原本入夜就比較清靜的光谷智慧城小區(qū)，近來(lái)被小區(qū)門(mén)外街道上喧鬧的夜市吵得再也清靜不下來(lái)，天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，夜市更是喧鬧到轉(zhuǎn)鐘三四點(diǎn)，有的居民被吵得徹夜難眠。到底是什么人在這條街的人行道上畫(huà)了一個(gè)個(gè)的攤位，然后以收費(fèi)的形式，讓人在這里擺攤，讓這里變得喧鬧、嘈雜、擾民起來(lái)？上個(gè)月，記者在這里體驗(yàn)擺攤發(fā)現(xiàn)，只要交了“攤位費(fèi)”之后，就可以放心大膽地在這里違章擺攤，而且每次城管執(zhí)法人員執(zhí)法前，就會(huì)有人提醒“不要出來(lái)了”。
記者擺攤
城管執(zhí)法前，攤販被通知“休市”
4月中旬，記者進(jìn)了一批貨物，向小左交了600元錢(qián)（沒(méi)有任何收據(jù)）之后，正式開(kāi)始在夜市上出攤。
記者詢問(wèn)得知，這里的二十多個(gè)攤位，主要是做小吃的，各家根據(jù)攤位占地大小，交費(fèi)數(shù)額在600元到1000元之間，其中有100元的衛(wèi)生費(fèi)。
“做小吃嘛，總要扔一些垃圾，清理垃圾也是要收費(fèi)的?！崩夏嬖V記者，因?yàn)楦浇?a target="_blank" style="text-decoration: none; color: rgb(0, 66, 118); font-weight: bold;">商鋪和樓上居民經(jīng)常投訴，總會(huì)有城管過(guò)來(lái)驅(qū)趕，但不會(huì)沒(méi)收攤子。有時(shí)候投訴太多，或者有檢查任務(wù)，所有的攤子都要休息幾天，“他（小左）提前會(huì)來(lái)通知。讓你不要出來(lái)擺，你還要來(lái)，攤子有可能就被沒(méi)收了?！?/p>
在接下來(lái)的半個(gè)月中，除了偶爾下雨，記者每天晚上7點(diǎn)都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出攤。期間，遇到了三次城管執(zhí)法。城管的車輛?？吭隈R路對(duì)面，執(zhí)法人員在夜市所在的人行道上來(lái)回巡視，攤販們遠(yuǎn)遠(yuǎn)把推車靠在墻角，處于半關(guān)閉、半營(yíng)業(yè)狀態(tài)，遇到有主動(dòng)上門(mén)的客人，就做一單生意。城管隊(duì)員撤離之后，小推車被商販們轟隆隆地推出來(lái)，各自歸位到各自的攤位上。
4月28日，城管隊(duì)員的執(zhí)法力度空前嚴(yán)厲，除了不允許小推車在人行道上擺攤，連商鋪擺出來(lái)占用了人行道的貨架也被要求清理到店面內(nèi)。
記者和擺攤的小阮躲在墻角，小左走過(guò)來(lái)說(shuō)，頭天晚上城管接到了11個(gè)投訴，“他們第一次來(lái)，離開(kāi)之后又接到幾個(gè)投訴，沒(méi)辦法，又來(lái)了一次。你們明天晚上都不要出來(lái)了，后天（4月30日）晚上9點(diǎn)以后再出來(lái)?！?/p>
4月29日晚上7點(diǎn)，記者再次來(lái)到自己的攤位前，看到整個(gè)夜市沒(méi)有一個(gè)攤販，直到當(dāng)天晚上10點(diǎn)，都沒(méi)有攤販出攤。這期間，記者也沒(méi)有看到城管執(zhí)法人員出現(xiàn)。
4月30日晚上7點(diǎn)，記者再次來(lái)到夜市，依舊沒(méi)有攤販出攤。
但是，到了晚上8點(diǎn)半開(kāi)始，攤販們開(kāi)始陸續(xù)推著轟隆隆響的小推車出現(xiàn)，人行道上又恢復(fù)了喧鬧。
9點(diǎn)半，記者離開(kāi)時(shí)，出攤的攤位達(dá)到了13家。這期間，也沒(méi)有看到城管隊(duì)員出現(xiàn)。
市民投訴
擾民夜市有人暗收攤位費(fèi)
4月初，記者接到光谷智慧城小區(qū)多位居民反映，小區(qū)樓下臨街的人行道上，有數(shù)十家小吃攤，晚上營(yíng)業(yè)到凌晨，油煙和噪音嚴(yán)重?cái)_民。
記者與其中一位投訴人梁女士取得聯(lián)系，她告訴記者，在智慧城小區(qū)臨近光谷意大利風(fēng)情街一側(cè)的人行道上，以前只有幾個(gè)推著小車做小吃的商販，小區(qū)居民也采取包容的態(tài)度。
“最近半年，不知道什么時(shí)候，也不知道什么人，突然在人行道上用黃線專門(mén)劃分了區(qū)域，像是畫(huà)停車位那樣，一個(gè)方格子是一個(gè)攤位，畫(huà)了許多個(gè)攤位，每天晚上都來(lái)了滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男⊥栖?。”梁女士說(shuō)，這些攤位每天要營(yíng)業(yè)到凌晨一兩點(diǎn)，天氣熱的時(shí)候，搞到三四點(diǎn)，油煙和噪音順著墻上樓，樓上的住戶根本不敢開(kāi)窗戶。居民們投訴了無(wú)數(shù)次，但商販們總是跟城管執(zhí)法人員“打游擊”，所有的投訴，都沒(méi)能徹底解決問(wèn)題。
梁女士向攤販打聽(tīng)得知，攤販們每個(gè)月都要向固定的人交“攤位費(fèi)”，交費(fèi)數(shù)額不等，除了可以獲得擺攤的權(quán)利之外，遇到城管前來(lái)執(zhí)法，收費(fèi)的人會(huì)提前通知攤主撤離，躲避城管執(zhí)法。
“在我們樓下搞夜市，有沒(méi)有取得居民的同意？到底是誰(shuí)在收費(fèi)？這些攤位是不是非法的？為什么可以在城管來(lái)執(zhí)法之前提前通知商販撤離？”梁女士說(shuō)。
記者在梁女士家里，曾打開(kāi)臥室窗口向外看，能看到樓下一百多米長(zhǎng)的人行道上，密集存在著20多家小吃攤，從窗口能聽(tīng)到炒飯攤上勺子磕碰鐵鍋發(fā)出的噪音，不時(shí)有油煙被風(fēng)刮進(jìn)房間。
記者探訪
只要交錢(qián)就能放心擺攤
這些攤位到底是誰(shuí)畫(huà)的？收攤位費(fèi)的人又是誰(shuí)？帶著這些疑問(wèn)，4月初，武漢晚報(bào)記者曾多次以尋找擺攤攤位的理由，到這個(gè)夜市上去打探。
面對(duì)記者的打探，攤販們都很警覺(jué)，有人說(shuō)自己是新來(lái)的，不了解情況；有人說(shuō)自己只管做生意，不管別的事。
“我們擔(dān)心你是記者，你一報(bào)道，我們就沒(méi)生意了?！币晃粩[攤的大叔坦言：在這里擺攤會(huì)引起很多人反感，比如小區(qū)的居民，小攤擋住了人家出行的路，打擾了人家的休息。這些都可能引來(lái)投訴，然后把城管引來(lái)。
記者跟這位大叔老莫（化名）慢慢混熟了。“這附近有兩家網(wǎng)吧、游戲廳，還有好幾家酒吧，到下半夜都還有人。我們也會(huì)擺到凌晨三四點(diǎn)，每天都是這樣?！崩夏f(shuō)，他也不知道地上的黃線是誰(shuí)畫(huà)的，只知道每過(guò)一段時(shí)間，就有人過(guò)來(lái)收錢(qián)，交了錢(qián)就可以放心擺攤，即使有城管來(lái)，也可以提前接到通知，及時(shí)把攤子撤了。
收錢(qián)的人到底是誰(shuí)？他什么時(shí)候才會(huì)來(lái)？老莫說(shuō)“這個(gè)說(shuō)不準(zhǔn)”。記者問(wèn)了好幾個(gè)攤主，他們都說(shuō)“今天也許來(lái)，也許不來(lái)”。記者問(wèn)是否有這個(gè)人電話，得到的回答都是“沒(méi)有電話”。
“你可以到馬路對(duì)面去擺，那里不收錢(qián)?；蛘吣阒苯泳驮谶@里擺著，那個(gè)人今天就會(huì)過(guò)來(lái)收錢(qián)，你把錢(qián)給他就行了?！睌[攤的小阮提醒記者多等一會(huì)兒。一直蹲守到晚上9點(diǎn)，記者終于看到一個(gè)二十八九歲的年輕人逛過(guò)來(lái)，逐個(gè)從攤販?zhǔn)掷锸斟X(qián)，他的手里還拿著一沓紅彤彤的鈔票。記者發(fā)現(xiàn)，他就是在這個(gè)夜市里擺著簡(jiǎn)易臺(tái)子賣水果的那個(gè)攤主。
記者打探
被要求“不該問(wèn)的別問(wèn)”
記者以需要攤位擺攤為由，找到那個(gè)水果攤主，詢問(wèn)如何交費(fèi)。他卻斷然拒絕了這個(gè)要求。
“現(xiàn)在不能擺，攤位都滿了。”他非常警覺(jué)，扔下這句話就要轉(zhuǎn)身離開(kāi)?！拔铱吹竭€有好幾個(gè)空位子，可不可以就在那里擺？我要的攤子也不大?！庇浾弑憩F(xiàn)出真心實(shí)意要擺攤的樣子。
在記者軟磨硬泡，并且提出請(qǐng)他去洗腳的建議下，他猶豫了十幾秒鐘，然后說(shuō)了一句“我回去問(wèn)問(wèn)看”。他說(shuō)自己姓左，可以叫他“小左”。小左又叫來(lái)一個(gè)年輕男子，跟著記者進(jìn)了一家洗腳店。
在洗腳店包間里，小左說(shuō)：“擺攤也不是不可以，你來(lái)了要服從管理。只要交了錢(qián)，好好做生意，就沒(méi)有事情?！?/p>
記者顯得很隨意地問(wèn)他：“到底是誰(shuí)在收錢(qián)，萬(wàn)一城管來(lái)沒(méi)收攤子怎么辦。”
小左很警覺(jué)地回答：“你只管好好做生意，不該問(wèn)的就別問(wèn)。你交了錢(qián)，城管肯定是點(diǎn)了頭的。哪怕他們真的把你攤子收了，我們也能把它要回來(lái)?！毙∽笳f(shuō)，自己只是負(fù)責(zé)定期收錢(qián)，記者找攤位的事是否能“批準(zhǔn)”、到底該交多少錢(qián)，要“回去問(wèn)一下”。
小左特意交待說(shuō)，如果真的要來(lái)擺攤，一定要服從管理，晚上6點(diǎn)鐘之后才能出攤，“（我）不讓你出來(lái)的時(shí)候，就不要出來(lái)?！?/p>
城管說(shuō)法
該區(qū)域?qū)僬嫉澜?jīng)營(yíng)，城管部門(mén)不會(huì)收攤位費(fèi)
昨天，記者從市城管委了解到，考慮到群眾的實(shí)際需求，我市有部分經(jīng)過(guò)審批而存在的夜市和早市，但城管部門(mén)不向攤位收取費(fèi)用。
市城管委工作人員介紹，夜市和早市經(jīng)營(yíng)，在滿足部分群眾需求的同時(shí)，不能打擾周邊其他市民的正常生活，不能存在安全隱患和環(huán)境污染，因此，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之前，需要向各區(qū)城管部門(mén)、消防部門(mén)辦理審批手續(xù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)營(yíng)時(shí)間作出明確規(guī)定并嚴(yán)格遵守，對(duì)攤位的管理，由市場(chǎng)內(nèi)部自行直接管理。城管部門(mén)會(huì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，查看是否存在侵占消防通道、是否在申報(bào)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間之外違規(guī)經(jīng)營(yíng)、是否擾民。
昨天，武漢晚報(bào)記者以智慧城小區(qū)居民的身份，聯(lián)系了洪山區(qū)城管委投訴熱線，對(duì)方表示該區(qū)域?qū)儆谙聦俚年P(guān)山中隊(duì)負(fù)責(zé)。隨后，記者聯(lián)系了洪山區(qū)城管關(guān)山中隊(duì)，該中隊(duì)工作人員通過(guò)電話明確表示，城管部門(mén)沒(méi)有在該區(qū)域?qū)徟^(guò)夜市經(jīng)營(yíng)，在該區(qū)域經(jīng)營(yíng)的商販屬于“打游擊”占道，并建議市民：如果發(fā)現(xiàn)該區(qū)域正在被占道經(jīng)營(yíng)，可以直接通過(guò)洪山區(qū)城管投訴熱線投訴，也可以聯(lián)系關(guān)山中隊(duì)，該中隊(duì)會(huì)立即前往處理。
入夜之后，交了“攤位費(fèi)”的人，都可以放心地在這里擺攤。
