（原標(biāo)題：保險(xiǎn)中介門檻趨嚴(yán)：新增股東風(fēng)險(xiǎn)測試）
財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好保險(xiǎn)專業(yè)中介業(yè)務(wù)許可工作的通知（征求意見稿）》 ，對(duì)外征求意見，從股東出資、注冊(cè)資本托管、公司治理以及風(fēng)險(xiǎn)測試等方面進(jìn)行立規(guī)，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管趨嚴(yán)趨緊。
2014年4月，保監(jiān)會(huì)開始啟動(dòng)保險(xiǎn)中介清理整頓工作，對(duì)保險(xiǎn)中介市場進(jìn)行了一次全面的清理。2015年9月，發(fā)布《關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場改革的意見》，啟動(dòng)保險(xiǎn)中介行業(yè)的改革。而“征求意見稿”的發(fā)布，則是保險(xiǎn)中介改革落地政策之舉。
一位保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，總體而言，制定“征求意 見稿”是為了適應(yīng)保險(xiǎn)中介行政審批改革的新要求，其中一個(gè)重點(diǎn)是審查保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)股東和資金的真實(shí)合法性，重點(diǎn)審查股東背景和投資動(dòng)機(jī)，防止風(fēng)險(xiǎn)從股東方 傳遞到保險(xiǎn)中介市場乃至保險(xiǎn)市場，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)。
“征求意見稿”規(guī)定，股東投資保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)， 需要提交出資來源說明，資金必須是自有資金，且資金真實(shí)而合法，不得使用銀行貸款以及其他形式的非自有資金。如果股東是企業(yè)法人，其上年末(設(shè)立未滿一年 的企業(yè)則為上月末)的凈資產(chǎn)不應(yīng)為負(fù)。如股東是自然人，則需提交出資日前一日的銀行賬戶存款余額證明，且需提交個(gè)人信用報(bào)告。
“征求意見稿”提出，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)業(yè)務(wù)許 可時(shí)，需按規(guī)定接受風(fēng)險(xiǎn)測試。風(fēng)險(xiǎn)測試內(nèi)容包括股東背景、經(jīng)歷及其投資動(dòng)機(jī)，以及股東及存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位或個(gè)人的歷史經(jīng)營狀況，核查保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)與 控股股東、實(shí)際控制人在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面是否進(jìn)行嚴(yán)格隔離并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營與核算，以便全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況。
據(jù)了解，日前保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)（分類監(jiān)管）具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，對(duì)保險(xiǎn)公司開展“償二代”風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)（分類監(jiān)管）。而“征求意見稿”擬對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測試，則進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
