據新華社北京25日電經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于同意開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》（以下簡稱《批復》），同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等省市（區(qū)域）開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期為2年，自國務院批復之日起算。
《批復》要求，試點建設要充分發(fā)揮地方在發(fā)展服務貿易中的積極性和創(chuàng)造性，推進服務貿易領域供給側結構性改革，健全服務貿易促進體系，探索適應服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策措施，著力構建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，打造服務貿易制度創(chuàng)新高地。
服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點方案提出，要在完善服務貿易管理體制、擴大服務業(yè)雙向開放力度、培育服務貿易市場主體、創(chuàng)新服務貿易發(fā)展模式、提升服務貿易便利化水平、優(yōu)化服務貿易支持政策、健全服務貿易統(tǒng)計體系、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措等8個方面進行探索試點。
試點方案強調，要對試點地區(qū)加大政策保障力度：一是加大中央財政支持力度，對試點地區(qū)進口國內急需的研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務等給予貼息支持。二是完善稅收優(yōu)惠政策。在試點地區(qū)擴大技術先進型服務企業(yè)認定范圍，由服務外包擴大到其他高技術、高附加值的服務行業(yè)。經認定的技術先進性服務企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；職工教育經費不超過工資薪金總額8%部分據實稅前扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。三是落實創(chuàng)新金融服務舉措。鼓勵金融機構大力發(fā)展供應鏈融資、海外并購融資、應收賬款質押貸款和融資租賃等業(yè)務。鼓勵政策性金融機構在現有業(yè)務范圍內加大對服務貿易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購的支持力度。四是設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，為試點地區(qū)有出口潛力、符合產業(yè)導向的中小服務企業(yè)提供融資支持服務。五是對試點地區(qū)經認定的技術先進型服務企業(yè)，全面實施服務外包保稅監(jiān)管模式。
