10月25日，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹三季度工作進(jìn)展情況時(shí)，透露了養(yǎng)老金入市新的進(jìn)展。啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，組織第一批委托省份與社?；饡?huì)簽訂合同，公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。李忠上述表態(tài)，意味著養(yǎng)老金投資股市又近了一大步。
養(yǎng)老金入市安全嗎？有多少養(yǎng)老金可以最終入市？哪些人會(huì)受到影響？
人社部：下一步將啟動(dòng)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)
人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前全國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)，下一步將啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。
值得注意的是，李忠特別指出，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，人社部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門成立了工作小組，制定了相關(guān)方案，正在積極有序扎實(shí)的推進(jìn)各項(xiàng)工作。
他說(shuō)，加快制定一些配套政策，比如抓緊研究制定托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法等相關(guān)的配套文件。指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測(cè)算，確定投資額度。目前，部分省份已經(jīng)制定了具體方案，形成了委托投資的計(jì)劃。
養(yǎng)老金回報(bào)低，多渠道投資勢(shì)在必行
2015年，在人社部新聞發(fā)布會(huì)上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民也曾表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)上采取非常審慎的政策，按照規(guī)定只能購(gòu)買國(guó)債、存銀行。
由于投資保守，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益非常有限。據(jù)華泰證券研究報(bào)告，根據(jù)人社部的公布情況、《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》公布的利息收入等信息基本可以推斷，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益基本維持在2%左右。若按照2%的投資收益，減去通脹水平，實(shí)際收益率基本為負(fù)，2000年到2015年間的平均實(shí)際投資收益約為-0.25%，年均貶值約為72億，總體來(lái)說(shuō)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的能力較弱。
從社?；饡?huì)發(fā)布的2015年度報(bào)告中可以看出，山東、廣東已與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)簽署了養(yǎng)老基金的托管協(xié)議。有研究員認(rèn)為，除了廣東和山東之外，還有7個(gè)省市基本養(yǎng)老基金結(jié)余超過(guò)千億元，有望相對(duì)較早的入市實(shí)現(xiàn)投資管理，比如浙江、江蘇等。
養(yǎng)老金入市Q&A
1 養(yǎng)老金入市，A股的一劑強(qiáng)心針？
養(yǎng)老金入市是一個(gè)明確信號(hào),即國(guó)家發(fā)展資本市場(chǎng)的決心更加堅(jiān)定，這可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)資金有序進(jìn)入A股市場(chǎng)。從全球范圍來(lái)看，養(yǎng)老金入市都能起到穩(wěn)定股市的作用。上世紀(jì)80年代，美國(guó)“401K”資金入市，開(kāi)啟了美股一輪長(zhǎng)達(dá)10年的大牛市。
不少券商分析師認(rèn)為，養(yǎng)老金入市將給A股市場(chǎng)帶來(lái)大量的長(zhǎng)線資金，不過(guò)考慮到建倉(cāng)期及建倉(cāng)時(shí)機(jī)選擇，養(yǎng)老金入市短期對(duì)大盤的提振作用有限，利好股市的作用將在中長(zhǎng)期顯現(xiàn)。
2 養(yǎng)老金入市安全嗎？
股市是風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)，養(yǎng)老金進(jìn)入股市固然有機(jī)會(huì)提高收益率，但安全性又如何得以保證?《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》設(shè)置了相應(yīng)的硬性要求。
《辦法》規(guī)定:養(yǎng)老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。參與股指期貨、國(guó)債期貨交易，只能以套期保值為目的。
3 有多少養(yǎng)老金可以最終入市?
截止到2015年底,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億,但在扣除預(yù)留支付資金外,全國(guó)可以納入投資運(yùn)營(yíng)范圍的資金總計(jì)約2萬(wàn)億元。即便以30%的入市上限計(jì)算,最終只有6000億元左右可以入市。
養(yǎng)老金入市，這三類人將受影響
1參保人：養(yǎng)老錢不再躺在銀行里貶值了
在保證養(yǎng)老金安全的前提下，養(yǎng)老金入市對(duì)每一個(gè)參保人來(lái)說(shuō)都是個(gè)好消息，因?yàn)?，自己投進(jìn)去的錢終于不會(huì)再躺在銀行里等著貶值了。
2股民：養(yǎng)老金入市將在長(zhǎng)遠(yuǎn)上利好股市
養(yǎng)老金入市，業(yè)內(nèi)人士普遍看好其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示，養(yǎng)老金與資本市場(chǎng)深度結(jié)合，會(huì)大大推動(dòng)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
3金融從業(yè)者：養(yǎng)老金入市帶來(lái)新機(jī)遇
養(yǎng)老金入市可以打破金融業(yè)近親繁殖的局面，讓更多有能力的私募股權(quán)投資公司參與競(jìng)爭(zhēng)。
從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金入市將給金融行業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)者來(lái)說(shuō)，也是大大的好消息。
