國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)陳杰攝
新華網(wǎng)北京4月29日電（記者丁峰 王劍冰）受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)體育行業(yè)遭受?chē)?yán)重沖擊，體育消費(fèi)谷底徘徊，體育企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。幫助體育企業(yè)紓困解難，促進(jìn)體育消費(fèi)，釋放產(chǎn)業(yè)能量，成為眼下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民接受了新華網(wǎng)專(zhuān)訪，回應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)目前遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)，提思路，談規(guī)劃，講辦法。
促進(jìn)體育消費(fèi)，提振體育市場(chǎng)活力
近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體育消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍，在滿足人民群眾健康幸福生活需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
“體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎民眾日常生活方式的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。由于疫情期間對(duì)人流進(jìn)行控制，線下體育活動(dòng)必然受到嚴(yán)重影響。這是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定的。”劉扶民說(shuō)，“疫情過(guò)后，最重要的是迅速釋放體育產(chǎn)業(yè)的巨大潛能，促進(jìn)體育消費(fèi)?！?/p>
劉扶民表示，近期國(guó)家體育總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)國(guó)家體育消費(fèi)城市試點(diǎn)工作，推動(dòng)體育消費(fèi)的機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，形成若干可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)體育消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。
“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)各地政府部門(mén)的重視和支持，通過(guò)這個(gè)形式可以推動(dòng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一系列涉及體育消費(fèi)的支持政策，爭(zhēng)取‘點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片’，促進(jìn)全國(guó)體育消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)?！眲⒎雒裾f(shuō)。
目前，許多省份已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)體育消費(fèi)的相關(guān)政策：河北省印發(fā)《2020年擴(kuò)大消費(fèi)十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，提出安排專(zhuān)項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，實(shí)施體育消費(fèi)券補(bǔ)貼政策；江蘇省體育局計(jì)劃發(fā)行5000萬(wàn)元體育消費(fèi)券。
對(duì)此劉扶民表示，國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司鼓勵(lì)各地創(chuàng)新促進(jìn)體育消費(fèi)的各項(xiàng)政策，可以探索通過(guò)全民健身公共積分、消費(fèi)券等方式，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，提振體育市場(chǎng)活力。
促進(jìn)體育消費(fèi)的另一項(xiàng)重要工作，是豐富疫情結(jié)束后的體育賽事活動(dòng)供給。雖然眼下體育賽事活動(dòng)全面暫停，劉扶民說(shuō)，“疫情期間廣大群眾在家‘憋’了很久，我想疫情過(guò)后，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)的場(chǎng)面。體育部門(mén)將以豐富的賽事活動(dòng)來(lái)滿足大眾的需要?！彼硎?，國(guó)家體育總局將鼓勵(lì)各地體育部門(mén)、社會(huì)主體舉辦各級(jí)各類(lèi)體育賽事活動(dòng)，加大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育體育消費(fèi)新模式。
劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)王釩攝
由外及內(nèi)，幫扶體育企業(yè)紓困前行
長(zhǎng)期以來(lái)，廣大體育企業(yè)不僅拉動(dòng)著消費(fèi)，更有力的促進(jìn)了就業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為26,579億元，增加值為10,078億元，體育產(chǎn)業(yè)法人單位23.8萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員443.9萬(wàn)人。
隨著疫情在海外蔓延，國(guó)內(nèi)體育賽事全面調(diào)整，全國(guó)超萬(wàn)場(chǎng)賽事活動(dòng)取消或延期，各類(lèi)室內(nèi)外健身場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、線下體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停運(yùn)營(yíng)，體育用品制造企業(yè)訂單下滑，體育產(chǎn)業(yè)及廣大從業(yè)者遭受較大損失。面對(duì)疫情影響，幫助體育企業(yè)紓困解難是重中之重。
目前，中央及各地先后出臺(tái)了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策，其中，很多政策對(duì)體育企業(yè)直接有效，包括房租減免、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障費(fèi)用優(yōu)惠等。劉扶民表示，“這些政策出臺(tái)以后，能不能落實(shí)到位就是很關(guān)鍵的一環(huán)。我們要搭建起政府和企業(yè)之間的橋梁，推動(dòng)各省市體育局貫徹落實(shí)好。”
他介紹，國(guó)家體育總局將落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi) 推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》視為重點(diǎn)工作，推動(dòng)研制賽事活動(dòng)安保、自然資源開(kāi)放等配套政策措施，開(kāi)展國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市工作，進(jìn)一步激發(fā)體育市場(chǎng)活力。
另一方面，許多省市體育部門(mén)也推出了對(duì)體育企業(yè)的支持舉措，比如北京市體育局出臺(tái)11條措施，上海市體育局出臺(tái)12條措施，江蘇省體育局出臺(tái)15條措施，山西省體育局出臺(tái)12條措施，內(nèi)容包括加大政府采購(gòu)力度、安排專(zhuān)項(xiàng)資金、利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等。
劉扶民認(rèn)為，省市的這些措施都非常給力。下一步，國(guó)家體育總局還將鼓勵(lì)各地創(chuàng)新對(duì)體育企業(yè)的支持舉措。如安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，體育系統(tǒng)派駐企服務(wù)員到重點(diǎn)體育企業(yè)、服務(wù)體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。
除了出臺(tái)幫扶舉措之外，體育企業(yè)自身也需練好內(nèi)功不斷更新迭代，其發(fā)展質(zhì)量決定了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)這個(gè)大經(jīng)濟(jì)體的活力。
疫情期間，催生出不少新型的線上消費(fèi)熱點(diǎn)，為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了思路。劉扶民表示，國(guó)家體育總局將進(jìn)一步鼓勵(lì)體育企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，探索數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)，推動(dòng)體育場(chǎng)館智能化、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，培育體育產(chǎn)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。
國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民連線新華訪談。新華網(wǎng)陳杰攝
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范作用，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
3月11日，國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司公布了2019年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選結(jié)果。國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選從2006年以來(lái)，歷經(jīng)十余年發(fā)展，在助力體育扶貧、推動(dòng)全民健身、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了重要作用。
“目前國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)171個(gè)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省份，涉及場(chǎng)館服務(wù)、競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)等各種業(yè)態(tài)?！眲⒎雒窠榻B，國(guó)家體育總局下一步將從完善體系、加強(qiáng)服務(wù)管理、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)方面著手，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
“體育產(chǎn)業(yè)基地的評(píng)選，不僅是國(guó)家層面的，還應(yīng)該調(diào)動(dòng)各地的積極性，形成一個(gè)完整的體系。我們將推動(dòng)更多省市開(kāi)展省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)體育部門(mén)挖掘本地體育產(chǎn)業(yè)資源，培育發(fā)展體育企業(yè)，形成工作合力?！眲⒎雒裾f(shuō)。
此外，國(guó)家體育總局還將打造信息溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、賽事舉辦、消費(fèi)促進(jìn)等方面的溝通交流，促進(jìn)資源共享；另一方面，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)基地因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，與文化、旅游等行業(yè)融合互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
疫情期間，電競(jìng)行業(yè)表現(xiàn)出很高的活躍度，用戶數(shù)量持續(xù)攀升?！半姼?jìng)行業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)是，既能增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的活力，同時(shí)也有利于青少年的身心健康，兩者相互促進(jìn)?！眲⒎雒裾J(rèn)為，電競(jìng)應(yīng)該和傳統(tǒng)體育進(jìn)行更好的結(jié)合，發(fā)展體育項(xiàng)目電競(jìng)一方面能推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的宣傳、體育文化的普及，另一方面能使青少年通過(guò)體育項(xiàng)目電競(jìng)達(dá)到強(qiáng)身健體的目的?！暗?，這還需要更多科研機(jī)構(gòu)、體育企業(yè)的共同努力。如果這個(gè)問(wèn)題解決好了，體育電競(jìng)未來(lái)的發(fā)展方向會(huì)更好、發(fā)展速度會(huì)更快?！彼f(shuō)。
