近日，一張安徽桐城交警開(kāi)出的“空白罰單”在網(wǎng)絡(luò)熱傳。收到此張罰單的是一名外地車主，起因是違章停車。罰單上并沒(méi)有填寫(xiě)扣分與罰款，而是交警手寫(xiě)的警告：“前面有停車場(chǎng)，下次注意。”很多人為交警的“人性化執(zhí)法”點(diǎn)贊，甚至有人將其稱為“最美罰單”。（《北京青年報(bào)》7月27日）
我也想為“人性化執(zhí)法”點(diǎn)贊，卻又看到這句：這張“空白罰單”實(shí)際上是桐城市交警大隊(duì)在優(yōu)化執(zhí)法舉措后的一種針對(duì)外地車首次、輕微違章行為的“口頭警告”。這種人性化執(zhí)法為什么僅針對(duì)外地車，而本地車卻被拒之門外？
估計(jì)是外地車對(duì)道路設(shè)施不熟悉，所以才被“寬容”。但是這種寬容，也是一種選擇性執(zhí)法。類似以本地和外地區(qū)分執(zhí)法對(duì)象的選擇性執(zhí)法是大量存在的。一種是“厚己律人”，有些地方對(duì)外地車輛特別是外地大車罰款特別嚴(yán)，對(duì)本地車輛則相對(duì)寬容。很多老司機(jī)都會(huì)私下交流，哪些地方交警比較“厲害”，哪些地方交警比較“仁厚”。
還有一種是“厚人律己”，表現(xiàn)為對(duì)外地車相對(duì)寬容。比如在一些旅游城市，當(dāng)?shù)爻鲇诔鞘行蜗蟮目紤]，主要領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)提出“禮待客人”。交通部門為落實(shí)指示，有時(shí)就提出外地車“首錯(cuò)不罰”。
人性化執(zhí)法不是不要罰款，更不是奉行“罰款中心主義”，而是罰當(dāng)其罰。筆者曾經(jīng)過(guò)一個(gè)路段，有一天突然宣布即日開(kāi)始早上禁止右轉(zhuǎn)彎。該消息雖在媒體上公布了，但很多人并沒(méi)注意，路段上也沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí)，而且公交車并不禁轉(zhuǎn)。于是，很多人跟著公交車右轉(zhuǎn)，吃了一張又一張罰單。這個(gè)路段也成了當(dāng)?shù)刈钊菀走`章路段之一。這種違章，多少有些冤。
人性化執(zhí)法應(yīng)該不分外地本地，一視同仁。如果考慮外地司機(jī)不熟悉道路情況，就應(yīng)該提前進(jìn)行各種線路指示和提醒，比如做個(gè)“前面有停車場(chǎng)”的標(biāo)牌。罰當(dāng)其罰，效果未必比“空白罰單”差。
