圖為侯長安書記在巴河采砂修復(fù)性禁采現(xiàn)場視察
圖為侯長安書記聽取黃岡防汛抗旱工作匯報
5月16日，省委常委、省紀(jì)委書記侯長安帶隊前往黃岡進行防汛抗旱工作全面檢查督辦。他強調(diào)，各級各部門要嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，把防汛抗旱紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，把防汛抗旱責(zé)任抓落實、抓到位，確保今年防汛抗旱斗爭決戰(zhàn)決勝。
侯長安實地查看了黃州區(qū)江咀崩岸應(yīng)急整險現(xiàn)場、巴河采砂修復(fù)性禁采現(xiàn)場、黃州東湖泵站以及幸福水庫等水利工程項目；聽取了黃岡市、黃州區(qū)兩級防汛抗旱工作情況匯報，并針對當(dāng)前黃岡市防汛抗旱工作中存在的困難和問題，與有關(guān)部門現(xiàn)場研究解決方案。
侯長安指出，受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年防汛抗旱形勢比以往更加嚴(yán)峻，防汛抗旱任務(wù)比以往更加艱巨。黃岡市各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想和盲目僥幸心理，切實把防汛抗旱當(dāng)作天大的事來抓，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，著力抓好工作預(yù)案制訂演練、防汛人財物準(zhǔn)備、風(fēng)險隱患排查治理、預(yù)警監(jiān)測和處置、防汛抗旱兩手抓、水利基礎(chǔ)建設(shè)等工作，確保黃岡全域安全度汛。
侯長安提出的三個要求：
一、要健全完善防汛抗旱責(zé)任體系，推動責(zé)任傳導(dǎo)全覆蓋、無死角，確保“換屆不換防、換屆不松責(zé)”；二、要加強防汛組織指揮能力培訓(xùn)，普及基本知識，強化實戰(zhàn)訓(xùn)練，著力解決相關(guān)負(fù)責(zé)人“不懂”“不會”防汛的問題，提高防汛應(yīng)急指揮水平；三、各級各部門要服從省委統(tǒng)一指揮和調(diào)度，加強對各項工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查處防汛抗旱中的違紀(jì)違規(guī)行為，對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，既要處理直接責(zé)任人，也要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保防汛抗旱工作有序開展。
黨員干部防汛抗旱工作不力將被問責(zé)
四大看點精確定位市紀(jì)委嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律通知
5月15日，中共黃岡市紀(jì)委、黃岡市監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律的通知》（黃紀(jì)文〔2016〕19號），要求全市各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省市關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保全市防汛抗旱工作總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。該文件有哪些看點呢？以下為大家一一剖析：
總體目標(biāo)
全市各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全市防汛抗旱“四個確保、一個減輕”的總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。
工作要求
1、全市各級各部門要堅決執(zhí)行省、市關(guān)于防汛抗旱工作的統(tǒng)一部署，服從防汛抗旱指揮部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和命令，不得以任何借口推諉拖延、各行其是。
2、各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，切實擔(dān)當(dāng)監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)分工，不折不扣落實防汛抗旱各項措施。
3、全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好防汛抗旱工作作為一項政治任務(wù)，務(wù)必恪盡職守，切實履職盡責(zé)。
紀(jì)律要求
1、市防汛抗旱指揮部成員單位要嚴(yán)格按照《黃岡市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求，堅守崗位、認(rèn)真履責(zé)。
2、全市各類水利工程項目要根據(jù)管理調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格按照規(guī)程、預(yù)案、方案等要求，做好汛期調(diào)度，不得擅自違規(guī)調(diào)度。
3、全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守防汛抗旱各項工作紀(jì)律，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護防汛期間的社會穩(wěn)定。
問責(zé)形式
1、對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)主管部門要嚴(yán)肅批評教育，責(zé)令限期整改。
2、在防汛工作中擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤工作的，以及對重大險情及苗頭性事件瞞報、漏報，不采取有效應(yīng)對措施，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災(zāi)資金和物資的，一經(jīng)查實，堅決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。
中共黃岡市紀(jì)委文件
黃紀(jì)文〔2016〕19號
中共黃岡市紀(jì)委 黃岡市監(jiān)察局
關(guān)于嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律的通知
各縣(市、區(qū))黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察局，龍感湖管理區(qū)黨委、紀(jì)委、監(jiān)察局，黃岡高新區(qū)，市委各部委，市級國家機關(guān)各委辦局和人民團體黨組（黨委）、紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察室：
我市是水利大市，境內(nèi)集一江、六水、百湖、千庫于一域，是長江流域水旱災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。今年我市春汛早、春雷早、春雨密，長江水位較歷史同期偏高，庫塘蓄水偏豐，防汛形勢非常嚴(yán)峻。5月7日，市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議，對防汛抗旱工作作了動員和部署。全市各級各部門要充分認(rèn)識今年防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全市防汛抗旱“四個確保、一個減輕”的總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。
一、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。全市各級各部門要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，堅決執(zhí)行省、市關(guān)于防汛抗旱工作的統(tǒng)一部署，服從防汛抗旱指揮部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和命令，不得以任何借口推諉拖延、各行其是，確保防汛抗旱工作令行禁止。各相關(guān)職能部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，切實擔(dān)當(dāng)監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)分工，不折不扣落實防汛抗旱各項措施。全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好防汛抗旱工作作為一項政治任務(wù)，務(wù)必恪盡職守，切實履職盡責(zé)。
二、嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保度汛安全。全市各級各部門要切實把紀(jì)律挺在防汛抗旱第一線，嚴(yán)守防汛抗旱工作紀(jì)律。市防汛抗旱指揮部成員單位要嚴(yán)格按照《黃岡市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求，堅守崗位、認(rèn)真履責(zé)。全市各類水利工程項目要根據(jù)管理調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格按照規(guī)程、預(yù)案、方案等要求，做好汛期調(diào)度，不得擅自違規(guī)調(diào)度。全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為契機，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守防汛抗旱各項工作紀(jì)律，帶頭優(yōu)作風(fēng)、抓落實，認(rèn)真執(zhí)行市委“八簡兩風(fēng)”，堅持以上率下、帶頭垂范，做到身先士卒、深入一線，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護防汛期間的社會穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格問責(zé)追究，確保執(zhí)紀(jì)到位。堅持用嚴(yán)明的紀(jì)律保證防汛抗旱工作順利推進。要嚴(yán)格落實問責(zé)追究制度，對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)主管部門要嚴(yán)肅批評教育，責(zé)令限期整改。對在防汛工作中擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤工作的，以及對重大險情及苗頭性事件瞞報、漏報，不采取有效應(yīng)對措施，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災(zāi)資金和物資的，一經(jīng)查實，堅決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。市、縣兩級防汛抗旱指揮辦事機構(gòu)要加強對防汛抗旱各項制度落實情況和汛期工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題要認(rèn)真研究、督促整改、跟蹤問效，對涉嫌違紀(jì)的問題線索，要按照管理權(quán)限，移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）調(diào)查處理、追責(zé)問責(zé)，確保防汛抗旱各項規(guī)章制度落到實處、執(zhí)行到位，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年防汛抗旱工作萬無一失。
中共黃岡市紀(jì)委 黃岡市監(jiān)察局
2016年5月15日
