信訪工作是化解民難的“直通車”，聯(lián)系群眾的“服務(wù)窗”，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定大局。2015年，大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高信訪工作水平，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，多措并舉信訪維穩(wěn)工作取得成效。信訪，正在我們的社會(huì)勾畫(huà)著一幅政通人和的和諧畫(huà)卷。
姚聲康，大冶金墩村姚家灣人，因多年前離家在外做生意，第一次土地包產(chǎn)到戶屬于他的土地分給了其他村民，從09年起因?yàn)橥恋貦?quán)屬糾紛問(wèn)題，連續(xù)6年多次上報(bào)給縣、市、省多級(jí)相關(guān)部門沒(méi)有得到解決。大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政法委書(shū)記余敦強(qiáng)了解后，給姚聲康做思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。姚聲康感慨的說(shuō)：“多虧了余書(shū)記，通過(guò)司法途徑，要回了土地，了卻了我6年來(lái)的心愿！”
這是大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)妥善處理信訪問(wèn)題、成功化解眾多糾紛案件中的一起。像這樣的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年共計(jì)排查出341件，對(duì)排查出的問(wèn)題，綜合應(yīng)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅(jiān)持“三位一體”，妥善調(diào)解各類案件317件，化解率達(dá)93%，有效的杜絕了進(jìn)京非訪，重大群體性事件發(fā)生。
“四訪促和諧，書(shū)記大接訪”，開(kāi)發(fā)區(qū)形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村社區(qū)一把手親自上手的上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管信訪工作新格局。每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，實(shí)行分級(jí)接待，歸口辦理，對(duì)涉及面較大的案件，在主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日進(jìn)行集中接待處理。對(duì)因問(wèn)題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的，上報(bào)市信訪局匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來(lái)訪代表告知接待領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接訪時(shí)間、地點(diǎn)、通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪案件按照大案兩個(gè)月辦結(jié)，一般案件一個(gè)月辦結(jié)。2015年，開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員共開(kāi)展書(shū)記大接訪活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)38次，接待來(lái)訪群眾42批/49人次，同時(shí)約訪、下訪和回訪群眾26次，解決群眾實(shí)際問(wèn)題63件，幫助生活困難信訪人員35人，發(fā)放困難救助資金71.3萬(wàn)元。
“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立和完善信訪案件檢查督辦制度，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)定措施、定時(shí)間、定責(zé)任、包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。2015年，領(lǐng)導(dǎo)包?；夥€(wěn)控信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素121件，已化解109件，化解率達(dá)90%。
“屬地管理、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”建立信訪工作責(zé)任目標(biāo)制，全面推行“信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制”把信訪工作納入開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、與區(qū)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中，并與部門單位、村、居委會(huì)簽訂了信訪工作責(zé)任狀，落實(shí)了層層信訪工作責(zé)任制。
“多上網(wǎng)、少走訪”足不出戶就能反映問(wèn)題，查詢辦理結(jié)果。自2015年“陽(yáng)光信訪”信息平臺(tái)正式投入運(yùn)行以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)群眾走訪量逐漸降低，而陽(yáng)光信訪受理量逐步上升。開(kāi)發(fā)區(qū)在開(kāi)通和使用陽(yáng)光信訪信息平臺(tái)以來(lái)，共計(jì)受理上級(jí)轉(zhuǎn)、交辦信訪件53件，群眾來(lái)訪錄入113件，受利率達(dá)98%；回復(fù)率100%，群眾參評(píng)率及滿意率均達(dá)到95%以上，基本做到了件件受理、錄入和答復(fù)。
全面實(shí)施“推進(jìn)依法逐級(jí)走訪工作”。2015年下半年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全區(qū)44個(gè)村、社區(qū)全區(qū)開(kāi)展“四抓”措施引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪工作以來(lái)，黨員干部帶頭學(xué)法、懂法、守法，依法處理信訪問(wèn)題的自覺(jué)性明顯提高，全年赴省、黃石、大冶市信訪局走訪量，與往年同期相比減少50%。
加強(qiáng)信訪案件檔案管理工作，做到資料齊全，管理規(guī)范。上級(jí)交辦案進(jìn)京赴省案件來(lái)信來(lái)訪案件等按按等級(jí)歸檔整理，完善矛盾糾紛排查臺(tái)帳及領(lǐng)導(dǎo)接訪等資料裝訂歸檔，共裝訂各類臺(tái)帳21本，并對(duì)36名重點(diǎn)信訪人員照片?；厩闆r，聯(lián)系方式，案件來(lái)龍去脈等資料歸類存放。
一分耕耘一分收獲，2015年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)共接待來(lái)信來(lái)訪341批/726人次。其中來(lái)信61件(網(wǎng)上平臺(tái)交辦信件48件)，個(gè)訪242批/476人次，集體訪17批/286人次，全部按程序進(jìn)行受理和回復(fù)，回復(fù)率達(dá)100%。共受理各級(jí)交辦轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)57件，全部按期處理，辦結(jié)率100%，結(jié)案率92%。
大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任政法委書(shū)記余郭強(qiáng)表示：“我們始終堅(jiān)持把來(lái)訪群眾當(dāng)親人，把群眾訪信當(dāng)家書(shū)，對(duì)待每一起信訪案件都堅(jiān)持以人為本，動(dòng)真感情，做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，誠(chéng)心辦實(shí)事。把他們的問(wèn)題處理好了，他們舒心了，我們也就開(kāi)心了！”
