咸寧市衛(wèi)計委副主任、黨組成員 羅會牛
為了深入貫徹《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥體制改革的意見》，不斷增強醫(yī)療服務能力，近年來，咸寧市立足自身資源，積極鼓勵社會力量參與醫(yī)療行業(yè)的有序競爭，探索出了一條具有地方特色的彌補醫(yī)療資源不足的多元化辦醫(yī)之路。
公私同等，不斷擴大民營辦醫(yī)。對社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域不設置附加條件，在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對社會辦醫(yī)機構(gòu)的具體數(shù)量和地點限制，同時對民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定、繼續(xù)教育方面與公立醫(yī)院享有同等待遇。目前，全市設置醫(yī)院41家，其中民營醫(yī)院18家；總床位11600張，其中民營醫(yī)院1900張。二級以上醫(yī)院門急診人數(shù)接近450萬人，民營醫(yī)院門急診人數(shù)近50萬人。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，人才配備逐年改善。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵醫(yī)療人才資源向民營醫(yī)療機構(gòu)合理流動，逐年改善醫(yī)務人才的配備，基本滿足相關(guān)診療服務需要。目前，該市幾家大型民營醫(yī)院人才比例配備合理，麻塘風濕病醫(yī)院職工240人，其中正高職稱6人、副高職稱20人、中級職稱40人，博士碩士學位畢業(yè)7人、研究生在讀5人、本科學歷45人；咸寧愛爾眼科醫(yī)院職工80人，高級職稱5人、醫(yī)師19人；崇陽康福醫(yī)院職工213人，高級職稱12人、中級職稱20人，醫(yī)師63人；嘉魚康泰醫(yī)院職工260人，高級職稱達27人。
放寬條件，打破設備配置限制。在大型設備審批方面，不把社會辦醫(yī)機構(gòu)等級、床位規(guī)模等作為確定配置大型設備的必要前置條件，由于沒有設備引進限制，民營醫(yī)療機構(gòu)設備配備齊全，服務質(zhì)量不斷提高。崇陽康福醫(yī)院建筑面積2萬平方米，開放床位200張，設門診部、住院部，設13個科室，配備醫(yī)療器械有CT、DR、彩超、C型臂、腹腔鏡機等；麻塘風濕病中醫(yī)?？漆t(yī)院建筑面積3.5萬平方米，床位200張，有超導核磁共振、螺旋CT、彩超、柯達DR等先進?？圃O備。
社會參與，支持公有改制發(fā)展。積極探索改制謀發(fā)展的路子，赤壁市血防醫(yī)院是由財政全額撥款的血吸蟲病防治醫(yī)院，后按照國家衛(wèi)生體制改革的要求，血防機構(gòu)實行防治分離。該院由于職能萎縮、投入不足等原因，導致發(fā)展艱難。經(jīng)市政府批準，由咸寧康瑞醫(yī)療投資有限公司投資3000萬，托管經(jīng)營30年。托管期間做到資產(chǎn)歸屬不變、獨立法人不變、醫(yī)院性質(zhì)及隸屬關(guān)系不變、承擔公共衛(wèi)生職能不變、職工身份不變、上級對市血防醫(yī)院的各種優(yōu)惠政策和投入不變。2015年改制以來，職工積極性明顯提高，醫(yī)院效益穩(wěn)步提升，醫(yī)院發(fā)展環(huán)境得到根本改善。
發(fā)揮優(yōu)勢，大力建設醫(yī)養(yǎng)項目。依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和發(fā)達的區(qū)位交通優(yōu)勢，積極打造具有地方特色的生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。咸寧市率先與省衛(wèi)計委簽訂共建健康服務業(yè)示范區(qū)協(xié)議，在規(guī)劃設置、準入審批、項目建設和招商引資等方面得到大力支持。目前，計劃總投資超過20億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目落地。新建梓山湖健康示范園，總投資15億元，規(guī)劃總面積2000畝，計劃建設醫(yī)療保健園、健康養(yǎng)生園；新建湖北人福醫(yī)藥集團醫(yī)院二期項目，目前確定建設醫(yī)養(yǎng)、康復、老年病科、生殖中心、體檢中心、美容中心等項目。
