近日，湖北省人民政府與陜西省人民政府正式簽署漢江流域（鄂陜段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，這是湖北省在漢江流域首次簽訂跨省橫向生態(tài)保護補償協(xié)議。
協(xié)議約定，以漢江干流的跨省界國控斷面羊尾為責任斷面，以水質(zhì)類別和高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項特征污染物濃度改善情況為補償指標，分別計算水質(zhì)類別達標補償金和特征污染物濃度改善補償金。這是湖北省在補償協(xié)議中首次引入污染物濃度改善情況指標，旨在通過區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同共治，持續(xù)改善漢江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
漢江是長江的最長支流，是南水北調(diào)中線工程的重要水源地，其生態(tài)保護對于維護國家生態(tài)安全、保障國家戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全具有重要意義。
據(jù)悉，近年來，湖北省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門積極推進流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)。主動銜接長江、漢江流域鄰近省市，就責任斷面、補償指標、雙方權(quán)責等核心要素反復協(xié)商，推動跨省流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議順利簽署，已分別于2022年與長江干流右岸湖南省、2023年與下游江西省、2024年與上游重慶市簽訂了長江干流鄂湘段、鄂贛段、渝鄂段橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，是在長江干流建立補償機制最多的省份。同時，加強省級統(tǒng)籌，引導督促省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)。設(shè)立省級流域橫向生態(tài)補償機制建設(shè)獎補資金，2022-2025年共下達獎補資金4.8億元，對全省流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)、運行和水環(huán)境改善情況進行獎勵，有效激發(fā)市縣政府開展流域生態(tài)補償?shù)姆e極性。截至3月底，省內(nèi)已圍繞長江、漢江、清江等重點流域建立補償機制62個，其中，跨市流域橫向生態(tài)保護補償機制26個，跨縣流域橫向生態(tài)保護補償機制36個，實現(xiàn)全省市級（市、州、直管市、林區(qū)）跨市補償機制、縣級（縣、市、區(qū)）跨縣補償機制覆蓋率“雙100%”。
隨著流域橫向生態(tài)保護補償機制的擴圍提質(zhì)，湖北省上下游、左右岸、干支流協(xié)同的流域治理格局已初步形成，生態(tài)保護者和受益者良性互動的機制逐步健全，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2024年，湖北省國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.8%，同比上升2.6個百分點，全面消除劣Ⅴ類斷面。
