11月中旬，正值深秋。行走在黃石市陽新縣浮屠鎮(zhèn)下汪村的進村路上，腳踏寬敞平整的柏油路面，欣賞兩旁錯落有致的村居，聆聽不時傳來的歡聲笑語，感受村內(nèi)干凈整潔的環(huán)境，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫面徐徐展開。
自推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造以來，浮屠鎮(zhèn)黨委、政府嚴格貫徹落實上級部署，堅持以黨建引領(lǐng)為保障、培育共同精神為基礎(chǔ)、群眾參與為關(guān)鍵、領(lǐng)辦試點促擴面、創(chuàng)新體制機制求長效，以改善群眾人居環(huán)境、清潔家園等身邊小事實事為切入點，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
發(fā)動全員參與，激發(fā)干事熱情
6月1日，長港村黨員志愿者和陽新縣稅務(wù)局駐村幫扶工作隊帶領(lǐng)浮屠鎮(zhèn)長港村的幾十名兒童開展了“共同締造美好家園”環(huán)境整治活動。
“共同締造美好家園”活動
活動中，孩子和家長自帶清掃工具，分工合作，走進田間地頭，開展村莊清潔行動，撿垃圾、搬雜物、清理衛(wèi)生死角。其他孩子聞訊趕來，主動加入，在全村范圍內(nèi)形成了熱火朝天的整治氛圍。
“這個兒童節(jié)能夠讓他們參與人居環(huán)境整治，用自己的勞動來建設(shè)家鄉(xiāng)，對社會貢獻一份力量，我們覺得很有意義。”一位陪同孩子參與活動的家長認為，此次活動能引導孩子們以主人翁的角色，融入基層社會治理。
據(jù)了解，浮屠鎮(zhèn)黨委、政府組建了以領(lǐng)導班子成員為組長的共同締造蹲點工作專班，黨政干部深入駐點村，廣泛動員群眾參與，充分發(fā)揮群眾的主體作用，持續(xù)改善人居環(huán)境品質(zhì)。
同時，浮屠鎮(zhèn)黨委、政府組織多元治理隊伍，構(gòu)建多元治理載體，優(yōu)化多元治理機制，在浮屠鎮(zhèn)各村搭建起完善的“村黨支部——灣組黨小組——黨員中心戶”共同締造架構(gòu)體系。一個“黨員中心戶”帶動周邊10至15戶黨員群眾，將每一位黨員群眾納入組織管理體系當中，并借助“紅色議事廳”搭建溝通交流、議事商討平臺，讓群眾“足不出組”就能切實解決群眾的急難愁盼問題。
突出主體地位，找準群眾需求
“以前的路太窄了，碰到會車很麻煩?！闭f起灣組里的這條主干道公路，浮屠鎮(zhèn)下汪村俞家堰組組長俞昌雄興致勃勃。
據(jù)介紹，以前通到灣組的路只有約2米寬，道路兩旁雜草叢生，看不清楚路基的情況。逢年過節(jié)，灣組里進出車輛增多，經(jīng)常會遇到會車困難的問題。
共同締造活動開展之后，俞昌雄和俞家堰組其他村民在議事會上多次提起的村組道路拓寬改造問題得到了解決。道路拓寬刷黑，還在兩旁修建了護坡和文化墻。
改造后的道路
在共同締造活動中，下汪村充分整合村“兩委”、駐村工作隊、群眾等各方力量，通過爭取政策資金支持、組建施工隊等方式，組織黨員干部、群眾，利用農(nóng)閑時間開展了環(huán)境衛(wèi)生整治、容貌秩序治理30余次，新增環(huán)保垃圾箱50個，拆除危舊房屋3座，完成村組道路窄路加寬2360米、路燈亮化22盞，水塘及廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善，村莊面貌煥然一新。
“村子越來越美，老百姓看在眼里，喜在心頭，投工投勞的積極性也更高了。”俞昌雄的話代表了該村村民的心聲。
浮屠鎮(zhèn)在共同締造活動中突出群眾主體地位，找準群眾需求，對試點灣組群眾開展了全覆蓋、多輪次入戶走訪，完善一戶一檔資料，逐戶完成“兩項清單”，分析研判、分類解決群眾各類急難愁盼問題。截至目前，該鎮(zhèn)已完成全覆蓋走訪入戶，收集群眾需求63件，其中共性需求45件，個性需求18件。
保障長效實施，探索治理模式
浮屠鎮(zhèn)黨委班子通過學習和運用共同締造的理念和方法，探索基層治理新模式，不斷創(chuàng)新管理、激勵、監(jiān)督等制度體系，共經(jīng)歷了三個階段。
在試點先行階段，該鎮(zhèn)選取森鋪、蘆湖、公橋、下秦等14個村作為2022年黃石市級共同締造試點，通過科學研判商定試點灣組，組建灣組理事會，持續(xù)開展入戶走訪、宣傳發(fā)動、摸清需求、選育骨干等方式重點解決了試點如何“試”的問題。
2024年開始進入齊頭并進階段，該鎮(zhèn)選取進中、方林、北煞湖等7個村作為陽新縣級共同締造試點，以群眾煩心事為突破口，動員村民積極參與灣組民生工程建設(shè)。該階段重點解決了群眾如何“動”的問題，多數(shù)灣組采取了“村委提供用料、灣組籌措資金、村民投工建設(shè)”的模式，發(fā)動組內(nèi)村民各盡其能，讓群眾真正意義上有了參與感。
4月至今的深度推進階段，浮屠鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署，同步啟動剩余18個村的鎮(zhèn)級共同締造試點擴面工作，持續(xù)擴大共同締造成果。該階段重點解決了如何保障長效實施的問題，對共同締造體制機制進行探索，研究制定“民事民議、民事民干、民事民管”等體系，解決了“短期”與“長效”“試點”與“擴面”的問題，從“一時好”變?yōu)椤皶r時好”。
浮屠鎮(zhèn)黨委書記柯賢高表示，下一步，該鎮(zhèn)將通過組織各類共同締造培訓、現(xiàn)場拉練和實戰(zhàn)鍛煉，確?！拔骞病崩砟钊肽X入心，為推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐陽新篇章凝聚強大動力。（柯云峰、方文）
