我省村主職干部專職化管理全面推開——全天候全脫產(chǎn)當(dāng)好村民服務(wù)員
湖北日報訊 記者 劉娜 通訊員 胡彬
全面推行村主職干部“一肩挑”，比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資標準落實工作報酬。這兩年，我省連推“組合拳”加強村主職干部隊伍建設(shè)。
今年以來，各地探索村主職干部專職化管理舉措，把村支書當(dāng)作“準鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”使用。
10日，全省村主職干部專職化管理現(xiàn)場會在孝感召開，推廣當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，拿出系列硬措施，推進專職化管理。
崗位責(zé)任清單化
突發(fā)事件第一時間到場
專職化管理的內(nèi)核是工作時間全天候、工作方式全脫產(chǎn)、工作內(nèi)容全方位、工作作風(fēng)全身心，要求做到思想專一、精力專注、崗位專職、保障專列。
我省要求，村主職干部每周工作日一般不得少于5天，每天工作不得少于8小時，每天至少保證有1名干部在黨員群眾服務(wù)中心值班。村里發(fā)生突發(fā)事件，村主職干部必須第一時間到場處置。
此外，推行履職清單管理，村主職干部要建立共性目標清單、個性目標清單和負面清單。新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展等目標納入共性目標清單；為村民辦實事的事項納入村個性目標清單；負面清單則劃出村主職干部不能觸碰的“高壓線”“紅線”。
選拔任用優(yōu)質(zhì)化
能人“返鄉(xiāng)潮”正在形成
專職化管理，倒逼以更高的標準選更優(yōu)秀的人。
在黃岡市，先后已有2350名外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年向組織表達了想當(dāng)村官的愿望，形成了新一輪能人“返鄉(xiāng)潮”。
我省要求，各地要打開視野、不拘一格，從本地致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、村醫(yī)村教等鄉(xiāng)土能人中選拔一批；從外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀青年、在外工作退休黨員干部中回請一批；從優(yōu)秀大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)一批；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選派一批，真正把各方面優(yōu)秀人才選到村主職干部崗位上來。
教育培訓(xùn)精準化
“明星”書記上講壇
專職化管理，要求村主職干部具備專職化能力，提供專職化服務(wù)。對村主職干部的教育培訓(xùn)要由“一鍋煮”、粗放式，向精準化、“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變。
在咸寧，該市開展“支書微講堂”，邀請“明星”書記上講壇，現(xiàn)身說法教實招，重點開展小龍蝦、茶葉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)項目培訓(xùn)，使支書活學(xué)活用，很快見效。
今后，我省將村主職干部納入各地黨政干部培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃，確保村主職干部每年至少參加一次縣或縣以上集中培訓(xùn)，每年累計培訓(xùn)時間不少于7天。
管理考核嚴實化
考核結(jié)果定報酬定去留
年初，武漢市對191名“基本稱職”的村主職干部扣發(fā)50%的績效報酬，對“不稱職”的12名扣發(fā)全部績效報酬，進行誡勉談話，對“不勝任、不作為”的7名責(zé)令辭職。
專職化管理強化考核結(jié)果剛性運用，以考核結(jié)果定績效報酬、定村主職干部去留。
縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一建立村主職干部人事檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與村主職干部簽訂任期目標和年度目標責(zé)任書，實行平時督查與年度考核相結(jié)合、組織考察與群眾評價相結(jié)合?？己税l(fā)現(xiàn)，作風(fēng)不實、履職不到位、群眾有反映的，要進行誡勉談話，限期整改；崗位目標任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強烈的，將及時調(diào)整。
激勵保障多元化
各村將有服務(wù)群眾專項經(jīng)費
專職化管理，要靠全方位的激勵保障作支撐。
落實村主職干部工作報酬，從實際情況看，市縣兩級財政配套資金落實難度不大，問題主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我省要求，對于財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級財政必須兜底，確保落實報酬不留缺口。
目前，武漢、宜昌、鄂州、孝感、咸寧等地每村每年列支5萬-10萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費，會議要求其他地方學(xué)習(xí)借鑒，列支村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費，讓村主職干部有資源、有條件為群眾辦實事。
