
為加強(qiáng)居民生活用水表、電能表和燃?xì)獗恚ㄒ韵潞喎Q民用“三表”)計(jì)量監(jiān)督管理,規(guī)范供水、供電、供氣等公用企業(yè)(以下簡稱“公用企業(yè)”)收費(fèi),近日,省市場監(jiān)管局決定于2025年4月至12月在全省范圍組織開展居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問題綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范計(jì)費(fèi)收費(fèi)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
本次綜合整治重點(diǎn)聚焦民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)不按型式批準(zhǔn)范圍制造計(jì)量器具,未配備相應(yīng)的出廠檢定設(shè)備,不執(zhí)行出廠檢定等違法行為;公用企業(yè)使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具、利用民用“三表”實(shí)施計(jì)量作弊、不執(zhí)行政府定價、不嚴(yán)格落實(shí)階梯價格政策及相關(guān)規(guī)定、存在多收費(fèi)用及收取明令取消的項(xiàng)目費(fèi)用、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為。
主要包括以下
六個方面內(nèi)容
(一)加強(qiáng)民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)管理
建立健全民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案,開展民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際制造產(chǎn)品與批準(zhǔn)型式一致性監(jiān)督檢查以及企業(yè)生產(chǎn)條件檢查,加強(qiáng)民用“三表”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或計(jì)量檢定抽查,依法查處不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)。
指導(dǎo)民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,依法獲得型式批準(zhǔn),配備與生產(chǎn)民用“三表”相適應(yīng)的人員和儀器設(shè)備,規(guī)范開展出廠檢定,確保生產(chǎn)的計(jì)量器具符合計(jì)量技術(shù)規(guī)范等要求。
(二)加強(qiáng)民用“三表”強(qiáng)制檢定工作管理
各地市場監(jiān)管部門強(qiáng)化對計(jì)量檢定工作的管理,建立民用“三表”強(qiáng)制檢定計(jì)量器具管理檔案,并按照市場監(jiān)管總局部署逐步納入強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)(e-CQS)。
加強(qiáng)對民用“三表”計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)落實(shí)強(qiáng)制檢定職責(zé),嚴(yán)格按照計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定。
加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷提升檢定能力和水平。對檢定資源和力量不足需要授權(quán)其他機(jī)構(gòu)開展民用“三表”檢定的,要加強(qiáng)授權(quán)后的監(jiān)督,并結(jié)合地方實(shí)際逐步提高監(jiān)督抽檢比例。
(三)壓實(shí)公用企業(yè)計(jì)量主體責(zé)任
運(yùn)用“三書一函”、行政指導(dǎo)等方式,提醒公用企業(yè)依法、公平、誠信經(jīng)營。指導(dǎo)公用企業(yè)建立健全計(jì)量管理制度,規(guī)范管理計(jì)量器具,計(jì)量器具經(jīng)強(qiáng)制檢定合格方可投入使用;對在用計(jì)量器具的產(chǎn)品信息、檢定、安裝和使用時間等情況進(jìn)行登記造冊。指導(dǎo)公用企業(yè)建立并落實(shí)糾紛化解機(jī)制,公布消費(fèi)維權(quán)電話和渠道,及時回應(yīng)群眾訴求。
公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)量器具輪換前信息報送、政策解讀、輿情應(yīng)對預(yù)案等。對于公用企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,各地市場監(jiān)管部門可以聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門對公用企業(yè)進(jìn)行約談。鼓勵公用企業(yè)推廣使用具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能、在線監(jiān)測功能的智能民用“三表”。
(四)加強(qiáng)居民水電氣價格和計(jì)量執(zhí)法檢查
加強(qiáng)居民水電氣價格執(zhí)法檢查,全面梳理本地區(qū)居民水電氣價格政策,對域內(nèi)公用企業(yè)進(jìn)行全面摸排,組織開展自查自糾,確保經(jīng)營主體覆蓋率達(dá)到100%。對不執(zhí)行政府定價、不落實(shí)階梯價格政策及相關(guān)規(guī)定、自立項(xiàng)目多收費(fèi)用及收取明令取消的項(xiàng)目費(fèi)用、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法違規(guī)行為開展執(zhí)法檢查。
加大計(jì)量違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊利用民用“三表”進(jìn)行計(jì)量作弊等違法行為,整治抄表周期混亂、違規(guī)估抄、錯抄等不規(guī)范問題,及時公布典型案例,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。加大對失信經(jīng)營主體信用懲戒力度,依法將相關(guān)失信經(jīng)營主體列入嚴(yán)重違法失信名單。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
組織公用企業(yè)開展計(jì)量、價格科普宣傳,通過微信公眾號、官方微博、營業(yè)門店等線上線下渠道向群眾宣傳民用“三表”計(jì)量知識,公示水電氣價格和收費(fèi)規(guī)則,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾提升自我維權(quán)的意識和能力;會同消費(fèi)者委員會,指導(dǎo)公用企業(yè)開展民用“三表”服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,收集群眾對于水電氣計(jì)量和收費(fèi)的意見和建議。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)組織公眾開放日活動,邀請群眾、行業(yè)協(xié)會代表參觀,公開民用“三表”計(jì)量檢定過程。
(六)及時回應(yīng)訴求
充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺、省消委投訴平臺等渠道作用,加強(qiáng)12315涉及計(jì)量、價格消費(fèi)糾紛大數(shù)據(jù)分析,分類梳理群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,防范化解輿情風(fēng)險。
對涉及群眾投訴舉報和媒體曝光的民用“三表”問題,迅速組織核查和處理,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),確保投訴舉報處理率達(dá)到100%。積極宣傳行動工作成效,營造良好輿論氛圍。