
我于2019年5月18日與6位武漢企業(yè)家(包括做獼猴桃酒的)一起驅車8個小時到十八洞村考察。
今天才知道是武漢專家?guī)椭麄兘双J猴桃基地。
十八洞村位于湖南省花垣縣,2013年11月3日下午,習近平總書記考察十八洞村,首次提出“精準扶貧”,作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。
之后兩年多時間,十八洞村鋪上了瀝青路,修起了游道和護欄,村里的房屋修繕一新,脫貧265人,十八洞村開始換上一副新面貌。
此前,十八洞村是全國出名的貧困村。如今各種扶貧項目的實施,已今非昔比?,F在是全國脫貧攻堅楷模。
其中一項扶貧項目,便是引入武漢最甜的獼猴桃。
2014年中科院武漢植物園對十八洞村開展科技扶貧,為其提供優(yōu)質的獼猴桃品種和種植技術。十八洞村采取土地流轉的形式,引進知名企業(yè)合作,構建“貧困戶+企業(yè)+產業(yè)項目”的股份制合作模式,組建了十八洞村苗漢子果業(yè)有限責任公司,十八洞村占股49%。
中科院武漢植物園獼猴桃資源與育種學科組組長鐘彩虹帶領團隊,從規(guī)劃選址、開工建設、栽種果苗,到田間養(yǎng)護管理和技術人員培訓,全程提供技術指導。從武漢到十八洞村,700公里的路,他們走了6年。
為了讓基地的員工能夠獨立承擔獼猴桃的日常管理,武漢植物園科研團隊每次來到基地,都要現場開辦培訓班,將栽植、施肥、澆水、除蟲、采摘、貯藏、運輸等技術和經驗,傾囊相授。
在他們的幫助下,當地一批素質較高的技術人員脫穎而出,龍興貴便是其中一個。
龍興貴在外打工漂泊了十幾年,是十八洞村第一批返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)建設的村民之一。獼猴桃基地建園之初,他就作為村民代表,進入十八洞村苗漢子果業(yè)有限責任公司工作。通過數年的學習,他成長為一名技術人員,進而成為該公司總經理。
十八洞村的獼猴桃在市場上十分俏銷。當年出產的400余噸果實,該公司在蘇寧、京東等網絡平臺投放了一半,很快被搶購一空。
老話沒有錯:行萬里路讀萬卷書。
當時在十八洞村、花垣縣也在座談會上提了一些建議。以下是當時寫的東西:
開始看紙質書《平語近人——習近平總書記用典》,其中說到,習近平總書記時?;貞浧穑陉儽绷杭液幽瞧吣曛鄽q月,他曾經說:不要小看梁家河,這是有大學問的地方。
小鄉(xiāng)村,大學問。十八洞,也是有大學問的地方。
以十八洞村精神,建設了67平方公里的湘西國家農業(yè)科技園區(qū),也是一門大學問。我想,最終相差30公里的十八洞村與農業(yè)科技園區(qū)會連在一起。
在周日上午,開了一個小型的、簡短的座談會。之后坐車八個小時,回到武昌水果湖。
在座談會上,我對花垣縣農業(yè)科技園區(qū)提了7個建議。
一是申請國際慢城。
國際慢城,是在意大利只有1.5萬人的小城市布拉提出的建立一種新的城市模式。截止2018年12月,共有252個國際慢城分布在全球30個國家和地區(qū)。
作為“慢餐運動的延伸擴展”,“慢城市運動(slow city move-ment)”也應運而生。1999年,第一屆“慢城市”大會在意大利奧維多召開,提出建立一種新的城市模式。在另一個“慢城市”,翁布里亞的山頂小城奧維多,電瓶車安靜地行駛在中世紀的街道上。
具體標準:
1、慢城市的人口總數應該不超過5萬人。
2、慢城市必須在所有的公共設施和盡可能多的私人設施上張貼“蝸?!睒俗R,以直觀形式主義倡導“慢生活”理念。
3、慢城市必須限制汽車的使用,汽車在城市街道行駛速度不得超過20km/h。
4、慢城市必須有一個噪聲管理系統(tǒng),廣告牌和霓虹燈要盡可能得少。
5、慢城市必須有一套環(huán)保的城市污水生態(tài)處理系統(tǒng)。
6、慢城市在全球化的背景下,必須保證城市的個性,特別是保護具有地區(qū)象征性意義的產品。
7、慢城市必須定期接受“慢城市國際協(xié)會”的檢查,以保證上述指標被嚴格執(zhí)行。
位于南京市100公里的椏溪鎮(zhèn),是江蘇省新型慢城小鎮(zhèn),也是中國首座國際慢城。這里沒有快節(jié)奏的餐飲,只有農家樂;沒有工業(yè)噪音,只有鳥語花香和蛙聲一片。
湘西農業(yè)科技園區(qū)可以申請。
二是建設通航機場。
通用航空機場是指專門為民航的“通用航空”飛行任務起降的機場。屬于民用航空機場的一類,民用航空機場包括通用航空機場和民用運輸機場。
通用航空機場是專門承擔除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務,比如公務出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測繪、農林噴灑等特殊飛行任務。中國一個縣百萬人口,相當國外一個省的人口,中國將打造通航機場縣縣通,連接2800個縣。
中國有2800多個縣,像樣的通用機場只有78個。
按國外經驗,通用航空產業(yè)投入產出比為1比10,就業(yè)帶動比為1比12。目前美國大約有22.4萬架通航飛機,通航機場總量約2萬個,飛行員數量超過61萬,總產值超過1500億美元,創(chuàng)造了全國1%的GDP和126萬個就業(yè)崗位。2013年底,中國通用航空機隊在冊總數為1654架,通用機場和起降點約400個。中國人口占全球人口1∕5,而通用飛機占有量卻不到1∕400。
目前中航工業(yè)旗下中航通飛公司已經全面啟動了“愛飛客”航空綜合體的規(guī)劃設計和選點布局工作。在全國分批建設50個愛飛客航空綜合體。與鞍山、鄂州、湖州、江門、臨沂、寧波、蕪湖、溫州、肇慶、棗莊等10個城市簽訂了愛飛客綜合體項目戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三是建設旅游田園綜合體,健康養(yǎng)老民宿。
2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
田園綜合體是集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,目的是通過旅游助力農業(yè)發(fā)展、促進三產融合的一種可持續(xù)性模式。
“田園綜合體”是指綜合化發(fā)展產業(yè)和跨越化利用農村資產,是當前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式。
田園綜合體經濟技術原理,就是以企業(yè)和地方合作的方式,在鄉(xiāng)村社會進行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運營。
首先企業(yè)化承接農業(yè)。企業(yè)承接農業(yè),就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為,可以做中長期產業(yè)規(guī)劃,以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè),尤其是發(fā)展現代農業(yè),形成當地社會的基礎性產業(yè)。
其次,規(guī)劃打造新興驅動性產業(yè)——綜合旅游業(yè),也可稱之為文旅產業(yè)。
第三,在基礎產業(yè)和新興驅動性產業(yè)起來后,當地的社會經濟活動就會發(fā)生大的改變,該地區(qū)就可以開展人居環(huán)境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群,營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),形成社區(qū)群落。
四是改制苗服。
苗服與漢服有些許相似之處。
五是三變+五振興,吸引外地農業(yè)企業(yè),做大本地的家庭農場,培育農業(yè)“資本+”。
貴州省六盤水市地屬烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū),總人口340萬,農村人口254.3萬,貧困人口31.65萬。近年來,六盤水市在深入總結基層創(chuàng)新實踐的基礎上,積極開展以資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革探索,探索發(fā)展多種形式股份合作,激活農村各類生產要素潛能,取得了可喜的階段性成效。
資源變資產,將村集體的土地、林地、水域、風物名勝、古樹名木等自然資源,通過確權頒證、折算價值,經村集體經濟組織全體成員同意后,以股權形式入股農業(yè)經營主體,開展股份合作,按股分紅。
資金變股金,在不改變資金使用性質及用途的前提下,將各級財政投入到農村的生產發(fā)展類資金、農業(yè)生態(tài)修復和治理資金、扶貧開發(fā)資金、農村社會事業(yè)及公共服務資金等,量化為村集體或村民的股金(補貼類、救濟類、應急類資金除外),投入到各類經營主體,按股比獲得收益。
農民變股東,引導農民自愿以承包土地經營權和資產、資金、技術等入股農業(yè)經營主體,開展股份合作,參與收益分紅。
在黨的十九大報告中,習近平總書記提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-family: Calibri;">20字總要求。在中央農村工作會議上,習近平總書記首次明確提出“鄉(xiāng)村全面振興”,進而比較系統(tǒng)地闡述了“鄉(xiāng)村全面振興”的思想,并把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標。在2018年全國兩會山東代表團審議時提出“五個振興”,即“鄉(xiāng)村全面振興”的核心內涵,是鄉(xiāng)村振興的五個關鍵的支撐點,“五個振興”既各自成篇,又相互聯(lián)系、相互促進,構成一個實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體。
六是舉辦田園馬拉松。
比如,湖北2016遠安國際田野馬拉松由中國田徑協(xié)會、宜昌市體育局、遠安縣人民政府主辦,三峽晚報、遠安縣文化體育局、遠安縣旅游局承辦,時值遠安油菜花花海盛開之季,這是一場春暖花開,美不勝收的田野馬拉松賽事。
賽事設全程馬拉松(42.195公里)、半程馬拉松(21.0975公里)、迷你馬拉松(約7.5公里)三個項目,其中全程馬拉松限報1000名、半程馬拉松限報1000名、迷你馬拉松限報3000名,報名總人數為5000人。
七是吸引人才。
“3551光谷人才計劃”是武漢東湖高新區(qū)2009年啟動的引才計劃,原指未來3年內,東湖高新區(qū)以高新技術產業(yè)化為主題,以海外高層次人才為重點,以企業(yè)為載體,在光電子信息等5大重點產業(yè)領域,引進和培養(yǎng)50名左右掌握國際領先技術、引領產業(yè)發(fā)展的領軍人才,1000名左右在新興產業(yè)領域內從事科技創(chuàng)新、成果轉化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才。2012年后,已成為東湖高新區(qū)常態(tài)性引才計劃。
武漢最近幾年設置招商大使、招才顧問,也是非常有效的。
以上建議,供湘西國家農業(yè)科技園區(qū)參考。