雖然2020年中國經(jīng)濟保持了2.3%的增長率，在世界大經(jīng)濟體中唯一的正增長，但是，2021年隨著世界經(jīng)濟的復蘇，有一些訂單還是會回到國外。因此，惠企政策不能停。
目前，浙江、福建的政策比較明顯。
近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關于繼續(xù)實施惠企政策促進經(jīng)濟穩(wěn)中求進的若干意見》。提出6部分共21條政策措施。
第一部分，持續(xù)實施部分減費舉措
1、平均降低大工業(yè)用電價格每千瓦時5.2分。
2、延續(xù)省屬及市、縣（市）屬國有全資或控股的高速公路路段，對使用浙江發(fā)行的電子不停車收費（ETC）車載裝置的合法裝載貨運車輛，實行通行費8.5折優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限至2021年12月31日。繼續(xù)實行國際標準集裝箱運輸車輛通行費6.5折優(yōu)惠。
3、按規(guī)定標準的80%收取水資源費、人防工程易地建設費、藥品再注冊費、醫(yī)療器械產品變更注冊和延續(xù)注冊費。
城市基礎設施配套費按現(xiàn)行收費標準的70%征收。
減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗檢測費。
持續(xù)落實文化事業(yè)建設費減半征收政策。
持續(xù)落實殘疾人就業(yè)保障金減免政策。
4、全額返還小微企業(yè)工會經(jīng)費，企業(yè)撥繳上級工會經(jīng)費緩減20%。
5、持續(xù)引進商業(yè)保險機制，加大以保險、保函替代現(xiàn)金繳納保證金的推進力度。完善省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺功能，建立省工程擔保信息系統(tǒng)，加大電子保單、保函推廣力度。
第二部分，持續(xù)實施精準減稅
6、繼續(xù)對符合條件的企業(yè)減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，鼓勵引導各類經(jīng)營性房產業(yè)主在疫情期間為受困企業(yè)和個體工商戶減免租金。
7、持續(xù)實施普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策。
第三部分，持續(xù)推進普惠金融服務
8、支持大中型銀行分支機構、地方法人金融機構以優(yōu)惠利率加大對民營企業(yè)、涉農企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶的信貸投放。
9、將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長至2021年3月31日。對于2021年1月1日至3月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款，按照市場化原則應延盡延，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定，繼續(xù)實施階段性延期還本付息。
10、將普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年3月31日。對于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構在2021年1月1日至3月31日期間新發(fā)放且期限不短于6個月的普惠小微企業(yè)信用貸款，人民銀行繼續(xù)按貸款本金的40%給予優(yōu)惠資金支持。深入推進小微企業(yè)金融服務增量擴面、提質降本，推廣小微企業(yè)“貸款碼”，持續(xù)開展首貸戶拓展專項行動。
11、持續(xù)推進無還本續(xù)貸增量擴面，加大銀行機構對傳統(tǒng)中期流動資金貸款投放力度。
12、依托國家融資擔保基金建立“4222”（市縣擔保機構承擔40%，國家融資擔?；?、省再擔保公司、合作銀行各承擔20%）風險分擔模式。
第四部分，加大對重點行業(yè)恢復發(fā)展的支持
13、用好對已依法交納旅游服務質量保證金、領取業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社，按照現(xiàn)有交納數(shù)額的80%暫退旅游服務質量保證金的政策。
14、合理確定冷鏈物流用地出讓底價、投資強度、稅收貢獻等控制指標，支持重大冷鏈新建項目。
15、持續(xù)推動企業(yè)參與網(wǎng)上國際性展會，鼓勵舉辦浙江出口網(wǎng)上國際性展會。
第五部分，加強對企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)升級的支持
16、全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，鼓勵有條件的市縣對高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)給予獎補。鼓勵有條件的市縣進一步加大科技創(chuàng)新券支持力度。實施新一輪企業(yè)技術改造工程，推進重點技術改造項目5000項，全年完成技改投資1500億元。
17、加大對“萬畝千億”新產業(yè)平臺的支持。支持符合規(guī)劃調整條件的新產業(yè)平臺優(yōu)先納入下一輪國土空間規(guī)劃。優(yōu)先支持新產業(yè)平臺能源、水利、內部主干道及對外交通重大基礎設施項目納入省“4+1”重大項目建設計劃、省重點建設項目計劃，符合條件的省以上重大基礎設施建設項目使用國家新增建設用地計劃指標。
18、持續(xù)加大高校和大型國有企業(yè)開放實驗室的力度，為企業(yè)利用實驗室資源開展質量檢驗、研發(fā)測試、標準驗證等活動創(chuàng)造條件。
19、采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。
超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
第六部分，優(yōu)化涉企服務
20、深入推進浙江政務服務網(wǎng)“浙里親清”營商專區(qū)、省企業(yè)服務綜合平臺迭代升級，加強全省涉企服務信息系統(tǒng)綜合集成，提升涉企服務網(wǎng)上辦、掌上辦、一站辦體驗。
21、優(yōu)化完善法律顧問普惠服務，推進市場主體法律顧問服務網(wǎng)格化全覆蓋，為市場主體提供網(wǎng)格化、普惠性的法律顧問服務。
實施“三服務”2.0版。以“服務企業(yè)、服務群眾、服務基層”為目標的“三服務”在浙江已堅持多年。
“三服務”2.0版，將持續(xù)深化拓展“萬名干部進萬企”“千名干部進千村”服務活動，通過打造閉環(huán)式全程服務、體系化聯(lián)動服務、滴灌式精準服務、數(shù)字化智慧服務，使“三服務”從“碎片化”轉變?yōu)椤耙惑w化”、服務效果從“單次受益”轉變?yōu)椤熬C合提升”。
日前，福建省“政企直通車”以“日歷”形式在全國首發(fā)“2021年福建工信惠企政策日歷”，精選年度政策申報熱點。
“惠企政策日歷”結合工信惠企政策歷年申報時限，以月度時間軸為指引，涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造名單、省級工業(yè)設計中心、首臺（套）重大技術裝備與智能制造裝備認定、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）、省級智能制造等13類政策項目，并提供掃碼詳情、聯(lián)系方式，讓政策“干貨”一目了然。
福建“政企直通車”還對各級涉企政策信息進行“標簽化”歸類，依托智能化技術，為企業(yè)提供政策“秒診”匹配功能。企業(yè)只需在線填寫相關信息，便可快速查找到最適合自己的政策。還針對企業(yè)用戶，推出“增值”服務，結合智能匹配功能，以“點對點”形式向企業(yè)推送政策，滿足企業(yè)個性化需求，企業(yè)只需點擊短信鏈接，即可了解到最全、最新、最權威的政策信息，讓“政策找企業(yè)”更為精準便捷。
在2020年兩期紓困貸款專項資金200億元全部完成投放基礎上，福建決定設立第三期100億元中小微企業(yè)紓困專項資金，并于2月22日起實施。
第三期紓困專項資金繼續(xù)對中小微企業(yè)提供1年期的優(yōu)惠貸款，由省財政給予1%貼息。各銀行在發(fā)放紓困資金貸款時，在規(guī)定的貸款利率基礎上直接扣減財政貼息，讓貼息資金直達企業(yè)。支持對象從疫情前原本經(jīng)營正常但受疫情影響出現(xiàn)暫時流動性困難，經(jīng)過幫扶能夠較快恢復經(jīng)營的中小微企業(yè)，擴大至疫情發(fā)生后新設立的中小微企業(yè)。
兩省的做法，值得學習。
