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葉青看財(cái)經(jīng);公園也是城市名片
2022-04-06 11:08:13   來(lái)源:今日湖北

331日出爐的2022年《武漢市綠化工作方案》提出,武漢將啟動(dòng)實(shí)施“千園工程”。

2025年,武漢力爭(zhēng)建設(shè)的各類公園總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。截至2021年底,武漢各類公園數(shù)量已達(dá)700余個(gè),其中城市公園145個(gè),口袋公園400個(gè)。還建成了一批郊野公園和社區(qū)公園。全市人均公園綠地面積已達(dá)14.82平方米,相當(dāng)于5.2張標(biāo)準(zhǔn)雙人床(1.5米×1.9米)大小。

今年,武漢市將建設(shè)完成各類公園100個(gè),其中城市公園20個(gè)、口袋公園80個(gè)。其中,四環(huán)線生態(tài)帶郊野公園群建設(shè),將正式啟動(dòng)。

 

武漢,江河湖密布,有166個(gè)湖。公園的歷史悠久。

武昌的沙湖公園曾經(jīng)是武漢最早的公園,門(mén)票5分大洋。

沙湖公園位于武漢中央文化區(qū),是武漢市最大的城中湖公園。公園總面積377公頃(含水域),其中陸地面積約90公頃(含島嶼)。

 

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明太祖朱元璋封其第六子朱幀為楚王,朱幀就藩武昌長(zhǎng)達(dá)五十多年。沙湖因景色秀麗、環(huán)境優(yōu)美,很受朱禎的喜愛(ài)。沙湖邊蘆葦常被朱禎制成音質(zhì)優(yōu)美的蘆笛,故沙湖又曾名“歌笛湖”。

清末修筑的粵漢鐵路穿沙湖而過(guò),路西為小沙湖,又名內(nèi)沙湖;路東為大沙湖,又名外沙湖,即沙湖。

清末湖北道員任桐極愛(ài)沙湖之美,曾自封“沙湖居士”,別號(hào)琴父。

1916年,任桐在沙湖邊仿《紅樓夢(mèng)》中大觀園修建了中國(guó)第一個(gè)帶有現(xiàn)代特征的游樂(lè)公園,并以“琴園”命名,園內(nèi)按四季造景,春景有花柳塘,夏景有荷塘,秋景有月榭,冬景有梅嶺,園中還有“樂(lè)樂(lè)廳”等建筑。同時(shí)在庭院邊修了一條路接通長(zhǎng)江與沙湖,名為琴園路。琴園路也就是如今的秦園路。

 

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1931年前,琴園向市民開(kāi)放,門(mén)票5分大洋。1931年,武漢發(fā)洪水將琴園淹沒(méi),之后因?yàn)閼?zhàn)亂毀于一旦。

 

2009年底,沙湖公園開(kāi)始規(guī)劃重建。

 

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成都就是一座以城市公園建設(shè)改革創(chuàng)新的城市。

1984年,錢(qián)學(xué)森在致《新建筑》編輯部的信中提出“構(gòu)建園林城市”設(shè)想。1990年,他又明確指出“城市規(guī)劃立意要尊重生態(tài)環(huán)境,追求山環(huán)水繞的境界”。199210月他再次呼吁:“把整個(gè)城市建成一座大型園林,我稱之為‘山水城市、人造山水’。”

1992年,原建設(shè)部就先后啟動(dòng)“園林城市”和“生態(tài)園林城市”評(píng)比,參考、借鑒了錢(qián)學(xué)森的“山水城市”理論,及國(guó)外的“花園城市”概念?!秶?guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不同地區(qū)和規(guī)模的城市人均公共綠地、綠地覆蓋率等提出了具體要求。

2004年起,全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)“國(guó)家森林城市”評(píng)定程序。

20154月,《江門(mén)市公園城市建設(shè)工作綱要(2015-2020)》頒布實(shí)施,提出要充分利用豐富的山、林、田、河、海等生態(tài)景觀資源,到2020年逐步形成五級(jí)市域公園體系。2016年,江門(mén)市建成各級(jí)各類公園916個(gè),各類綠道2082公里,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“出門(mén)300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的規(guī)劃構(gòu)思。

2015年,貴陽(yáng)市啟動(dòng)“千園之城”建設(shè)工程。2015年之前,該市只有365家公園,“千園之城”建設(shè)啟動(dòng)三年后,全市公園總數(shù)超過(guò)1000個(gè)。貴陽(yáng)市成為首個(gè)“國(guó)家森林城市”。截至201810月,全國(guó)共有“國(guó)家森林城市”165個(gè)。

2018211日,習(xí)近平總書(shū)記赴四川視察,在天府新區(qū)調(diào)研時(shí)首次提出“公園城市”全新理念和城市發(fā)展新范式。習(xí)近平總書(shū)記指出,“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地”。

 

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2018718日,天府新區(qū)公園城市建設(shè)局掛牌成立。

20181011日,人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)四川省委常委、成都市委書(shū)記范銳平的署名文章《加快建設(shè)美麗宜居公園城市》。文章指出,加快建設(shè)美麗宜居公園城市需要深刻認(rèn)識(shí)公園城市的科學(xué)內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握公園城市的時(shí)代價(jià)值,同時(shí)積極探索公園城市的建設(shè)路徑。

 

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2019年深圳市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積達(dá)到20671.11公頃,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率90.87%,綠道長(zhǎng)度2462公里,比上年0.57%,綠道覆蓋密度居全省第一。截至2020年底,深圳公園數(shù)量已達(dá)到1206個(gè),公園綠地面積達(dá)到20077公頃。

2022210日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。316日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案的通知》?!锻ㄖ诽岬?,《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意(國(guó)函﹝202210號(hào))。

發(fā)展目標(biāo)方面,《方案》提出,到2025年,公園城市示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效。公園形態(tài)與城市空間深度融合,藍(lán)綠空間穩(wěn)步擴(kuò)大,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提高,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制初步建立。歷史文化名城特征更加彰顯,歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史地段、傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù),各類文化遺產(chǎn)更好融入城市規(guī)劃建設(shè)。

圍繞社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,成都市作為西部地區(qū)超大城市,生態(tài)本底良好、發(fā)展活力強(qiáng)勁,在公園城市建設(shè)方面開(kāi)展了積極探索、形成了初步成果,具備進(jìn)一步深化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)于未來(lái),成都建設(shè)公園城市示范區(qū),應(yīng)該把握三個(gè)發(fā)展定位。

城市踐行綠水青山就是金山銀山理念的示范區(qū)。

城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)。

城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū)。

 

 這對(duì)武漢的三點(diǎn)啟示:

 公園城市是具有前瞻性、前沿性的人居環(huán)境改善工程,但不可能一蹴而就,相關(guān)城市應(yīng)該根據(jù)自身的財(cái)政能力水平量力而行。更重要是不改變城市結(jié)構(gòu)、不大搞公園和綠地建設(shè),而是將現(xiàn)有資源整合盤(pán)活,把小的綠地空間開(kāi)放給公眾。公園城市就是大大小小的公園一體化形成的城市。(清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系教授顧朝林評(píng))

公園城市最大的亮點(diǎn)和難點(diǎn)在于“連接”,即將原先土地屬性不同、管理部門(mén)不同的公園綠地資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理和綜合運(yùn)用。其中涉及林地、公園用地、河道用地,林業(yè)、園林、水利、農(nóng)管、水道等不同部門(mén),是一個(gè)版圖特別大的系統(tǒng)工程。(清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)胡潔評(píng))

 提倡公園城市并不是要在城市建設(shè)中大搞公園工程,不惜成本地建設(shè)城市公園,代價(jià)還是要由城市居民來(lái)償還。(中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵評(píng))

城市會(huì)越來(lái)越宜居。

 

  武漢最大的公園應(yīng)該是“兩山兩橋中央公園”:

 

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  長(zhǎng)春觀——過(guò)街天橋——蛇山——紅樓、黃鶴樓——武漢長(zhǎng)江大橋——龜山——過(guò)街天橋——琴臺(tái)——漢陽(yáng)鐵廠——南岸嘴(中國(guó)角)——漢江步行橋,有中央公園綠道,覆蓋武昌古城、琴臺(tái)音樂(lè)中心、張之洞公園區(qū)、500年漢正街,也是長(zhǎng)江國(guó)家文化公園的核心區(qū),長(zhǎng)江文明之心。

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