新華社長(zhǎng)春5月14日電（記者張建、高楠）中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組14日通報(bào)吉林省白城市洮南市萬(wàn)頃草原破壞嚴(yán)重，環(huán)境污染讓百姓苦不堪言。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)吉林省開(kāi)展“回頭看”期間收到群眾舉報(bào)，反映吉林省洮南市雛鷹農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目破壞草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為此，督察組于2018年11月30日至12月1日專程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)屬實(shí)，當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門(mén)不作為、亂作為問(wèn)題突出。
洮南市是白城市下轄的縣級(jí)市，位于吉林省西北部，地處松嫩平原西南部。2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，牧草地2.1萬(wàn)公頃。吉林雛鷹農(nóng)牧有限公司（以下簡(jiǎn)稱雛鷹公司）年出欄400萬(wàn)頭生豬一體化項(xiàng)目是洮南市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目之一，計(jì)劃使用草原10000公頃，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)86個(gè)，2013年9月開(kāi)始建設(shè)，并于2014年陸續(xù)建成，目前已投入使用26個(gè)，存欄生豬53萬(wàn)頭，占用草原近10萬(wàn)畝。
自2016年以來(lái)，陸續(xù)有群眾向地方相關(guān)部門(mén)反映雛鷹公司生豬養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題。2017年8月中央環(huán)境保護(hù)督察期間，督察組收到多起關(guān)于該公司環(huán)境污染問(wèn)題的投訴，2018年6月吉林省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察期間又收到10余起群眾投訴。白城市對(duì)外公布的調(diào)查情況認(rèn)為群眾投訴屬實(shí)，但同時(shí)認(rèn)為該養(yǎng)殖場(chǎng)各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。
督察組發(fā)現(xiàn)，在雛鷹公司生豬一體化項(xiàng)目申報(bào)審批過(guò)程中，肆意拆分、化整為零，降低審批層級(jí)，意圖規(guī)避監(jiān)管。洮南市發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、畜牧業(yè)管理等多個(gè)部門(mén)揣著明白裝糊涂，在項(xiàng)目把關(guān)過(guò)程中順?biāo)浦?，?duì)分拆項(xiàng)目予以備案或?qū)徟?/p>
督察組還發(fā)現(xiàn)，雛鷹公司養(yǎng)殖場(chǎng)距離周邊居民區(qū)最近距離約500米。項(xiàng)目自2015年陸續(xù)建成投產(chǎn)以來(lái)，不斷有群眾投訴養(yǎng)殖糞污氣味大，焚燒病死豬惡臭氣味難聞，在草原上亂排糞污廢水污染地下水等問(wèn)題，污染十分突出，附近群眾苦不堪言。
督察組指出，白城市黨委和政府對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)的雛鷹公司生態(tài)破壞問(wèn)題未能引起足夠重視，對(duì)查辦情況不檢查、不督促，重發(fā)展、輕保護(hù)。洮南市黨委和政府草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題敷衍應(yīng)付。洮南市畜牧、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在備案審批中任意而為，存在亂作為問(wèn)題。
