□記者/賈冰
連續(xù)游覽不超過3小時、連續(xù)坐車不超過2小時、隨團(tuán)導(dǎo)游至少有3年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、百人團(tuán)應(yīng)配備隨團(tuán)醫(yī)生……今后，60歲以上老年人參團(tuán)旅游將有新規(guī)。國家旅游局發(fā)布公告稱，《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》將于今年9月1日起正式實(shí)施，對老人出行的游玩時間、導(dǎo)游服務(wù)、醫(yī)療保險等各方面做了規(guī)定。業(yè)內(nèi)預(yù)計，隨著新規(guī)實(shí)施，以往走低價模式的“夕陽團(tuán)”，將會迎來價格上漲。
夕陽紅旅游團(tuán)
銀發(fā)一族成旅游主力軍
未來旅游將是誰的天下?常識告訴我們，“自然是年輕人的天下?！钡?，年輕人的基數(shù)越來越少，老年人的基數(shù)卻越來越大，于是，作為得益于“人口紅利”的旅游產(chǎn)業(yè)歸根到底仍將是銀發(fā)一族的天下。
中國已進(jìn)入老齡化社會。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國60歲以上人口升至2.2億，占比16.1%，即中國每6個人中，就有1個是老年人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長、生活水平的提高、社會保障的完善、醫(yī)療條件的改善，加上充裕的時間，老年人消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，近幾年，國內(nèi)老年游客的出游人次占比明顯上升。
據(jù)全國老齡委一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前我國每年老年人旅游人數(shù)已占到全國旅游總?cè)藬?shù)20%以上。可支配收入逐年提高、閑暇時間較多、身體健康狀況良好，這些因素都刺激了老年人旅游需求的增長。
網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)顯示，2015年，60歲及以上老年游客出游人次同比增長252%，近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次，85%的老年用戶選擇跟團(tuán)游，出游的前五個目的地分別為出境方向的泰國、日本以及國內(nèi)方向的海南、廣西和北京。
由于周邊游花費(fèi)時間較短，路程較近，而且價錢較為便宜，老年人不會由于出游導(dǎo)致身體過于疲勞而引發(fā)疾病，因此得到大部分老年用戶青睞。
盡管老年游客更愛國內(nèi)游，但隨著出境游景點(diǎn)開始出現(xiàn)更多的中文服務(wù)以及眾多國家推出免簽及簽證便利舉措，不少身體狀況較好的老年用戶，開始漸漸傾向出國游玩，2015年，老年游出境游同比增長217%，增速高于國內(nèi)游(95%)，老年游客較為青睞的境外目的地國家有日本、韓國、泰國、法國、意大利、瑞士、德國、美國、俄羅斯、越南。從這一排行榜可以看出，老年游客主要選擇飛行時長較短的周邊國家作為目的地，但也不排斥出境長線游，看更廣闊的世界。
山水之間，寧靜安詳
旅游產(chǎn)品不斷更新
“老年游客看重價格，但價格并非唯一。他們首先關(guān)注的是線路的整體安排，玩得輕松且舒適，身體能夠承受。在身體因素之外，才考慮價格?！蔽錆h中國國際旅行社王平說。
#p#分頁標(biāo)題#e#眼下，王平正忙著為9月出發(fā)的“美國東西海岸、夏威夷、黃石公園深度體驗(yàn)16日”產(chǎn)品做宣傳。
據(jù)悉，這是一條專為老年游客設(shè)計的線路。16天內(nèi)，老年游客將深度游覽美國東西海岸著名景點(diǎn)，全程乘坐美國達(dá)美航空，且免除境內(nèi)行李托運(yùn)費(fèi)；全程正餐安排中式桌餐或自助餐；全程不拼團(tuán)、不轉(zhuǎn)團(tuán)，每團(tuán)限制在30人以內(nèi)；經(jīng)驗(yàn)豐富的全程領(lǐng)隊和地接導(dǎo)游將隨時關(guān)注老年游客的旅途體驗(yàn)?！跋啾仁袌錾贤愋彤a(chǎn)品，行程安排上，諸如自由女神像游船、號角號游船、獨(dú)立宣言誕生地等項(xiàng)目是民生獨(dú)有的；從價格上，同類產(chǎn)品多在25000元至30000元之間，我們僅售23999元?！比ツ觐愃飘a(chǎn)品廣告一出瞬間售韾的火爆場景，讓王平對今年的銷售前景十分樂觀。
每年暑期，都會迎來中老年人的旅游熱潮。記者從攜程跟團(tuán)游部門獲悉，最近一個月預(yù)訂“爸媽放心游”跟團(tuán)產(chǎn)品的游客量增長了一倍以上。以5日跟團(tuán)游(3鉆)•金牌爸媽放心游產(chǎn)品為例，武漢出發(fā)報價為2300元，攜程客人獨(dú)立成團(tuán)，團(tuán)隊游行程餐食全包，還能品嘗當(dāng)?shù)孛朗常浅Ｊ軞g迎。
攜程旅游事業(yè)部營銷員小詹表示：“中老年人已經(jīng)是旅游的重要客源群體，攜程每年組織的百萬跟團(tuán)游客中，45歲以上的已經(jīng)成為一大主力。在攜程網(wǎng)上報名參團(tuán)的游客中，最年長的87歲?！睋?jù)介紹，攜程特別為中老年人開發(fā)的旅游產(chǎn)品——“爸媽放心游”，線路覆蓋國內(nèi)外諸多旅游目的地，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)報名參加該線路的游客中，中老年人比例超過70%。父母結(jié)伴出行占六成，子女陪同老人出行占三成左右。重陽節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)、暑期是老年人旅游旺季。
旅游意外投保存爭議
為保障老年團(tuán)的旅行安全，一般都要求組團(tuán)社應(yīng)與保險公司就旅游意外險的投保年齡上限進(jìn)行溝通協(xié)商，為更多老年旅游者提供保險保障。然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面是老年人自己不舍得買保險，另一方面在投保過程中也遭遇了年齡歧視，不少保險公司對投保年齡有“上限”要求，不愿意為年齡過大的老年人投保。
主要從事“武漢一日游”的盛川旅行社總經(jīng)理展元告訴記者，新的《旅游法》規(guī)定，旅行社強(qiáng)制要上旅行社責(zé)任險，建議顧客購買旅游人身意外險，也就是說旅游意外險是游客自主選擇的，但是老人往往不愿意買這個險?！案鶕?jù)我們的統(tǒng)計，大概有超過一半的老年游客不會選擇購買保險，主要是為了省錢?！?/p>
另一方面，即使是老人有購買旅游意外險的意愿，在現(xiàn)實(shí)中也會遭遇尷尬，面臨年齡、理賠等諸多關(guān)卡。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)保險公司都對老人投保有年齡限制，超過上限就不能投保。
太平洋保險推出的旅游意外險，對購買人的年齡限制是18－64周歲，超過年齡就不能購買。中國人壽官網(wǎng)上規(guī)定，旅游意外險的范圍是出生滿一百八十日到七十周歲以下，身體健康、適合旅行的中國公民及外國人，均可作為被保險人。泰康人壽保險的客服告訴記者，如果是國內(nèi)旅游的話，個人是不能直接購買旅游意外險的，僅向旅行社提供團(tuán)隊保險。如果是境外旅游險，對年齡的要求是不得超過80歲。平安保險的一款國內(nèi)旅游意外險對年齡的要求是3－75周歲。
即使能夠投保，隨著老人年齡的增高，在保費(fèi)以及賠付金額上，一些保險公司也會對高齡老人作出限制。一家旅行社直言，他們代購旅游意外險，70歲以上的顧客保費(fèi)是正常人的1.5倍，80歲以上的是2倍。
在巨大的市場蛋糕面前，老年游市場卻存在硬件設(shè)施不到位、軟件服務(wù)跟不上等問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，除了少數(shù)“爸媽游”、“夕陽紅”產(chǎn)品，目前市場上90%以上的旅游團(tuán)產(chǎn)品并不是專門為老年人開發(fā)、服務(wù)的，也不符合“國標(biāo)”規(guī)范，更有甚者還出現(xiàn)了“歧視”老年人的情況。不少旅行社因擔(dān)心承擔(dān)風(fēng)險，設(shè)置年齡門檻拒收老年人或要求簽署免責(zé)協(xié)議，保險公司甚至不承保。
新標(biāo)準(zhǔn)更注重細(xì)節(jié)
張雯，襄陽攜程旅游分公司總經(jīng)理，從進(jìn)入旅游行業(yè)的那天起就專注于老年旅游市場。2002年，作為發(fā)起人之一，張雯和十幾位志同道合的同行一起成立了老年旅游聯(lián)合體。時至今日，聯(lián)合體成員已從最初的19家發(fā)展到一級組織100家、二級組織200家。
張雯說，老年旅游聯(lián)合體成立之初，就制訂了《中國老年旅游服務(wù)規(guī)范》并遵照執(zhí)行。在住宿方面，必須選擇適合老年人居住的房間，備餐方面考慮老年人的飲食習(xí)慣；全程必須有導(dǎo)游和保健醫(yī)生陪同，并備足應(yīng)急用品；在產(chǎn)品設(shè)計中要真正把安全放在首位；《規(guī)范》甚至還細(xì)化到“上下車考慮老年人腿腳不便，增設(shè)一只自制踏腳，專人攙扶老人上下車”等內(nèi)容。
然而，隨著老年旅游市場的不斷壯大、老年游客需求的不斷變化，再細(xì)化的《規(guī)范》也難免有覆蓋不到之處。
同上一版由國家旅游局在2015年5月1日發(fā)布的《老年旅游服務(wù)規(guī)范》相比，正在起草的新版《規(guī)范》具有幾個特點(diǎn)：首先，更具針對性，緊緊圍繞旅行社，針對老年旅游市場特點(diǎn)編寫，而對于《旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)中已明確規(guī)定的旅行社經(jīng)營服務(wù)的一般要求盡量淡化。其次，新版更加注重旅游安全保障服務(wù)規(guī)范。新增的“老年旅游安全保障”一節(jié)，針對老年人身體健康與安全特點(diǎn)，從安全提醒、應(yīng)急處理、旅游保險等幾個方面，提出相關(guān)要求。
例如，《規(guī)范》提出，“出行前要就老年旅游產(chǎn)品的潛在風(fēng)險、老年游客的身體健康要求等內(nèi)容做好口頭安全提醒，并出示《安全告知書》，以保證老年游客選擇適宜的老年旅游產(chǎn)品”、“旅行中應(yīng)時刻提醒老年游客隨身攜帶集合信息卡片、結(jié)伴而行，警惕走失”。此外，新版針對保險公司不愿為年紀(jì)較長的老年人提供保險的情況，提出“旅行社應(yīng)與保險公司就旅游意外險的投保年齡上限進(jìn)行溝通協(xié)商”。
新版完全打破老版結(jié)構(gòu)，以旅行社業(yè)務(wù)與旅游服務(wù)流程為邏輯順序，從老年旅游產(chǎn)品設(shè)計與策劃開始，對老年旅游者的招徠、老年旅游團(tuán)隊計劃的組織、落實(shí)、接待、安全保障等全過程進(jìn)行規(guī)范，不僅方便旅行社工作人員更好地理解與掌握，還有利于旅行社管理者檢查與監(jiān)督。
